Решение № 2А-4653/2024 2А-701/2025 2А-701/2025(2А-4653/2024;)~М-4341/2024 М-4341/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-4653/2024

№2а-701/2025

36RS0005-01-2024-006850-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года город Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.02.2019г. выдано водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, CE, C1E, M» сроком действия до 21.02.2029г. Согласно сведениями БУЗ ВО "Воронежский областной наркологический диспансер" ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в учреждении с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604. Таким образом, указанное лицо имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у гражданина, состоящего на учете в учреждении здравоохранения с данным диагнозом создает реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, круг которых не определен. В связи с чем, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, CE, C1E, M» по водительскому удостоверению №, выданному 21.02.2019г., взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства.

Представитель административного истца прокуратуры Советского района г. Воронежа помощник прокурора Хром И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик, его представитель ФИО2, представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД по Воронежской области, БУЗ ВО "Воронежский областной наркологический диспансер" в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании был допрошен административный ответчик ФИО1, который иск не признал, суду пояснил, что в наркологическом диспансере состоит на учете с июня 2024 с заболеванием «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». На учет был поставлен, после того, как его доставили в психбольницу по скорой помощи в состоянии алкогольного опьянения, где пролечился 8 дней, после чего он не употреблял спиртные напитки.

Также был допрошен представитель административного ответчика по доверенности ФИО2, который иск не признал, суду пояснил, что поскольку ответчик не употребляет спиртные напитки, у него наблюдаются признаки стойкой ремиссии.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях: если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 21.02.2019г. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), C, C1, CE, C1E, M», которое действительно до 21.02.2029г. (л.д. 8-9).

Как усматривается из справки БУЗ ВО «ВОКНД» от 10.10.2024г., ответа на запрос суда от 17.12.2024г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено диспансерное наблюдение с диагнозом: <данные изъяты>) с 14.06.2024г., имеются противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 7, 23). Кроме этого, повторно по ходатайству ответчика направили запрос, из ответа которого БУЗ ВО «ВОКНД» от 11.02.2025, видно, помимо указанного выше, что исходя из данных медицинской амбулаторной карты на 01.03.2025 ФИО1 подтверждена ремиссия с диагнозом: <данные изъяты> Однако, согласно приказу Министерства здравоохранения Российской федерации от 30.12.2015г. №1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В связи с чем, ФИО1 может быть снят с диспансерного наблюдения решением врачебной комиссии по достижении ремиссии по итогам наблюдения 2-х лет. (л.д. 53-54).

Таким образом, суд не принимает во внимание доводы ответчика и его представителя о том, что у него отсутствует противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку они необоснованны и противоречат собранным по делу доказательствами. В связи с чем, отсутствует и необходимость в вызове врача-нарколога ФИО3, в удовлетворении ходатайства о вызове которого, судом отказано.

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Согласно Перечню медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 в п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами указаны органические, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (<данные изъяты>).

Исходя из ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, наличие у ФИО1 наркологической патологии с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия (<данные изъяты>) с 14.06.2024г., является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Ответчиком не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца. Доводы ответчика о том, что в настоящее время он не употребляет спиртные напитки, у него наблюдаются признаки стойкой ремиссии, суд не может принять во внимание, поскольку до настоящего времени он состоит на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», который входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), C, C1, CE, C1E, M», выданное 21.02.2019г. УГИБДД ГУ МВД России по ВО.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение №, выданное 21.02.2019г., в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2024 года.

Судья Е.М. Бородовицына