Решение № 2-1281/2019 2-1281/2019~М-1170/2019 2-2181/2019 М-1170/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1281/2019

Гражданское дело № 2-2181/2019

УИД 42RS0011-01-2019-001819-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 24 июня 2019 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой – ... кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы следующим: истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> общая площадь которого составляла ... кв. м в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. Истец указал, что <дата> в <дата>. в его жилом доме произошел пожар, в результате которого сгорела крыша дома по всей площади, обгорели стены внутри и снаружи по всей площади, прогорело и обрушилось потолочное перекрытие, сгорели носимые вещи, мебель, бытовая техника также сгорело крыльцо, терраса, баня, крыша стайки по всей площади. Причиной пожара явился аварийный режим работы электросети. Виновное лицо не установлено. В связи с пожаром истцом в течение <дата> гг. был выстроен новый дом по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлялось без оформления и получения разрешения от органа местного самоуправления на строительство жилого дома. Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что согласно генеральному плану г. Ленинска-Кузнецкого и карте градостроительного зонирования земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки Ж - 1.1, в контуре очистных горных работ АО «СУЭК-Кузбасс» «Шахта им. С.М.Кирова». Указал, что в настоящее время он желаю зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако, в связи с отсутствуем акта ввода в эксплуатацию жилого дома, данной возможности он лишен, в связи с чем вынужден в судебном порядке установить право собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. Указал, что земельный участок, на котором находится объект недвижимости, принадлежит ему на праве собственности в соответствии со свидетельством от <дата>. Согласно заключению МБУ «Градостроительный кадастровый центр» самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом соответствуют требованиям нормативных документов, и техническое состояние конструкций жилого дома расценивается как работоспособное и соответствует нормативным документам, не нарушаются права и охраняемые интересы третьих лиц, не создается угроза жизни граждан.

Истец ФИО1 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, признание исковых требований оформлено письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Третье лицо – представитель АО «СУЭК-Кузбассс» ФИО4, действующая на основании доверенности, требования заявленные истцом считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч.2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и при наличии разрешения собственника здания, сооружения.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В материалах дела представлены доказательства обоснованности исковых требований в части того, что земельный участок принадлежит истцу, а именно свидетельство о государственной регистрации права от <дата>, основанием для выдачи которого послужило решение исполнительного комитета Ленинск-Кузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от <дата><номер> и договор купли-продажи дома (части дома) от <дата>, подтверждающее право собственности истца на земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес> разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов.

Ранее на данном земельном участке располагался объект недвижимости, который принадлежал истцу согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, основанием для выдачи которого послужило решение Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата><номер>, подтверждающее право собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес>Б, общей площадью ... кв. м. Данный объект недвижимости сгорел полностью при пожаре, что подтверждено справкой от <дата>, постановлением дознавателя ОНДПР г. Ленинска-Кузнецкого УНДПР ГУ МЧС России по КО от <дата>.

Таким образом, земельный участок был свободен и истец возвел на нем новый объект недвижимости, который согласно копии технического паспорта по состоянию на <дата> имеет следующие характеристики: наименование объекта – жилой дом, тип объекта учета - здание, назначение объекта – жилое, общая площадь жилого дома составляет ... кв. м, жилая – ... кв. м, данный объект недвижимости 2019 года постройки.

Из копии заключения МБУ «Градостроительный кадастровый центр» следует, что в результате обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального одноэтажного жилого дома, расположенного в территориальной зоне Ж 1.1 по адресу: <адрес> выявлено, что в результате самовольно выстроенного индивидуального жилого дома техническое состояние строительных конструкций расценивается как исправные и соответствуют требованиям нормативных документов: СП 55.13330.2016 п. 6.2 «дома жилые одноквартирные»; НПБ 105-03 «Нормы пожарной безопасности»; НПБ 244-97 «материалы строительные»; ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещении». Отмечено, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> можно и далее эксплуатировать по его функциональному назначению, т. е. в качестве жилого дома, без угрозы жизни, здоровью и нахождения в нем людей, при этом не затрагиваются характеристики надежности и безопасности, не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Для увеличения срока эксплуатации жилого дома рекомендуется выполнять текущий ремонт по мере необходимости.

Истцом также представлена справка Управления архитектуры и градостроительства Администрации Полысаевского городского округа от <дата>. <номер>, подтверждающая возможность присвоения данному жилому дому адреса: <адрес>

Судом учтено, что ответчик в уведомлении от <дата> указывает также, что спорный дом находится в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки (Ж-1.1), в контуре очистных горных работ АО «СУЭК-Кузбасс» ш. «им. С.М. Кирова». Но в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне индивидуальной (усадебной) жилой застройки (Ж-1.1), которая выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения. В отношении данного земельного участка не установлен особый режим его охраны. Ответчиком истцу не устанавливался запрет на использование данного земельного участка именно для использования его под размещение жилого дома, и кроме того в условиях данного судебного спора или отдельно ответчиком не подавалось в суд требование о сносе самовольной постройки, претензий такого рода к истцу ответчик по данному вопросу не имел. Таким образом, ответчик допускает, что на данном участке земли могут находиться жилые дома, т.е. объекты, которые используются горожанами для непосредственного проживания в нем, т.е. допускает, что их размещение является безопасным несмотря на особенности данных земель. Обратного не доказано.

Касательно нахождения дома в контуре очистных горных работ АО «СУЭК-Кузбасс» ш. «им. С.М. Кирова» суд считает указать следующее. Согласно справке АО «СУЭК-Кузбасс» от <дата> земельный участок по вышеуказанному адресу <адрес> расположен в границах горного отвода АО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ шахта им. С.М. Кирова. Данный земельный участок находился в зоне влияния горных работ шахты им. С.М. Кирова от лавы <номер> пл. Болдыревского в 1951 году (т=1,50 м, Н=143 м) и лавы <номер> пл. Поленовского в 1965 г. (т=1,71м, Н=185м) в перспективе ведения горных работ на данном участке не планируется, при этом максимальная общая продолжительность, т.е. период, в течение которого земная поверхность над выработанным пространством находится в состоянии сдвижения от последней подработки (1965г.), закончился в 1976 году, закончившийся более 53 года назад процесс сдвижения горных пород после горных работ шахты им.С.М. Кирова не оказывает вредного влияния на земную поверхность и расположенные на ней объекты. Выработки шахты им.С.М. Кирова, выходящие на поверхность в районе земельного участка по адресу: <адрес> -отсутствуют.

Таким образом, совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет судить о том, что в результате вновь возведенного объекта недвижимости не были использованы площади земельного участка, не принадлежащего истцу, земельный участок истца предусмотрен для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, постройка соответствует установленным требованиям, а потому суд считает возможным сохранить возведенный объект недвижимого имущества, признав за истцом право собственности, поскольку также не установлено, что новый объект недвижимости несет в себе угрозу жизни или здоровью граждан или нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований, признав за истцом право собственности на данный объект недвижимости.

Руководствуясьст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 <дата> года рождения право собственности на объект недвижимого имущества: тип объекта учета - здание, наименование – индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой – ... кв. м, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2019.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1281/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области; г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.