Решение № 2-678/2018 2-678/2018~М-605/2018 М-605/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-678/2018

Гр.дело №2-678/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения комиссии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж.

Требования истца основаны на том, что истица имеет трудовой стаж по специальности врача дерматовенеролога с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, так как были исключены из специального стажа периоды повышения квалификации, командировки, конференции: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 09 месяцев. Считает не включение в специальный стаж указанных периодов незаконным, так как в указанные периоды осуществлялась уплата страховых взносов. В ее обязанности входит повышение квалификации, участие в конференциях и служебных командировках. На основании изложенного просит признать решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, включить незачтенные периоды в специальный стаж.

В судебном заседании истица ФИО2 дополнила, что в специальный стаж ей включили 27 лет 7 месяцев, для назначения досрочной пенсии необходим специальный стаж в 30 лет. Назначить пенсию не просит. Просит суд включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, конференции. За работу в день выборов им давали отгулы. Эти периоды необходимо включить в льготном исчислении. Отпуска без содержания не надо включать в специальный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. Истец обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением от 04.07.2018г. о назначении досрочной пенсии на основании ст.30 ч.1 п.20 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как медицинский работник. Истец предоставил трудовую книжку и иные документы для рассмотрения. Было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии, так как отсутствовал специальный стаж 30 лет. В ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, конференции, семинарах, дни выборов. Льготный стаж истца составил 27 лет 7 месяцев 10 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии. Считает отказ обоснованным. Периоды, которые не были включены в специальный стаж, составят 10 месяцев 09 дней, то также будет недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.30 ч.2 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа в 30 лет.

ФИО2 не согласилась с решением пенсионного фонда и обратилась в суд с иском о признании решения ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> незаконным.

Из Уведомления следует, что в специальный стаж истицы не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 считает, что указанные периоды, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, должны быть включены в специальный стаж.

Из представленных документов следует, что истица работает в должности врача дерматовенеролога по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой и справкой Запрудненского филиала Талдомской ЦРБ (л.д.9, 11-16). Периоды ее работы в качестве врача интерна и в качестве врача дерматовенеролога включены в специальный стаж. Всего в специальный стаж зачтено 27 лет 07 месяцев 10 дней.

Не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суд считает правомерным.

При этом не были включены в специальный стаж периоды направления на курсы повышения квалификации, семинары, конференции, дни отгулов за работу в дни выборов (выходной день). Суд считает, что направление на курсы повышения квалификации, семинары, конференции, было связано с профессиональной деятельностью истца, обучение на данных курсах предполагает возможность дальнейшей работы в качестве врача, в указанные периоды работнику начисляется заработная плата и производятся отчисления в пенсионный фонд.

При этом не имеет значение фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы, семинары, конференции осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В связи с этим указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Также подлежат включению в специальный стаж периоды предоставления дополнительного отпуска за работу без больничного листа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные дополнительные отпуска предоставлялись работодателем.

Также суд считает подлежащими включению в специальный стаж периоды предоставления отгулов за работу в выходные дни, так как в соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Судом установлено, что ФИО2 принят к зачету специальный стаж в 27 лет 07 месяцев 10 дней. При включении в специальный стаж спорных периодов, которые подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении, что и основная работа, специальный стаж на день обращения в УПФР составит менее 30 лет. В связи с чем отказ в назначении досрочной страховой пенсии являлся законным.

На основании изложенного суд признает незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным. Суд обязывает ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж ФИО2 в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска о признании незаконным решения ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года