Решение № 12-48/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 12-48/2025

Дело №12-48/2025

УИД 69MS0081-01-2025-002088-63


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

02 октября 2025 года г. Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Минина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области на постановление мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном в частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области, юридический адрес: 171841, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 25 августа 2025 года Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 руб., выразившегося в том, что Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области, будучи осведомленной о наложении на нее административного штрафа по постановлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП ГМУ УФССП России по Тверской области №431/24/98069-АП от 11 сентября 2024 года, не уплатила административный штраф в предусмотренный законом срок.

Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области обратилась в Удомельский городской суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление мирового судьи отменить, производство поде прекратить. В обоснование жалобы и указано, что постановление мирового судьи не отвечает требованиям статей 26.1, 26.2, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи фактически не установлены существенные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении. Подобное разрешение дела не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывает, что в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении не отражены сведения о совершении юридическим лицом административного правонарушения, впоследствии за неисполнение которого наступила административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того мировым судьей необоснованно отклонены доводы о невозможности исполнения решения суда в связи с отсутствием бюджетных средств.

Законный представитель Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Тверской области ГМУ ФССП России П, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно части 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 11 сентября 2024 года, постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП ГМУ УФССП России по Тверской области №431/24/98069-АП Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 18 октября 2024 года.

В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок штраф Администрацией Удомельского муниципального округа Тверской области не оплачен.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2025 года, актом обнаружения правонарушения от 16 июня 2025 года и постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП ГМУ УФССП России по Тверской области №431/24/98069-АП от 11 сентября 2024 года.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему законом.

Кроме, того, сам факт нарушения автором жалобы не оспаривается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных финансовых средств для оплаты административного штрафа, в связи с признанием неправомочным состава Думы Удомельского муниципального округа Тверской области второго созыва несостоятельны, поскольку отсутствие денежных средств (их недостаток) не является основанием для неисполнения требований закона и не освобождает от исполнения обязанности по оплате назначенного штрафа в установленный законом срок. Кроме того, постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП ГМУ УФССП России по Тверской области №431/24/98069-АПот 11 сентября 2024 годане обжаловалось и вступило в законную силу 18 октября 2024 года. В нарушение части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области в установленный законом срок, до 18 декабря 2024 года, административный штраф не оплатила. А как указано в жалобе, решением суда полномочия 8 депутатов Думы прекращены только с 18 июня 2025 года, что исключает правомочность заседания Думы и Администрация Удомельского муниципального округа Тверской области, таким образом, не могла исполнить свои обязательства по финансированию дефицита бюджета.

Кроме того, материалы дела не содержат ходатайства юридического лица, привлеченного к административной ответственности, об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области состава вмененного административного правонарушения, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При установленных обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его изменения или отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №61 Тверской области от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном в частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области, юридический адрес: 171841, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, оставить без изменения, а жалобу Администрации Удомельского муниципального округа Тверской области, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Минина