Решение № 2-567/2018 2-567/2018~М-510/2018 М-510/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-567/2018

дело № 2-567/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ построил жилой дом, общей площадью 66,7 кв.м. Жилой дом был построен на выделенном истцу земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец оформил земельный участок в собственность. Жилой дом был построен без разрешения на строительство. Из-за отсутствия разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом.

В связи с изложенным, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ глава ФИО4 исковые требования признал, просил удовлетворить.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ выданный Администрацией сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район.

Установлено, что ФИО1 на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью <данные изъяты>. – Литер Б, год постройки ДД.ММ.ГГГГ веранда – литер б, фактическое пользование – по назначению, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности получения необходимого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и актом разграничения границ балансовой принадлежности.

Согласно градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Архангельский район РБ следует, что существующий жилой дом возведен с нарушением градостроительных норм (на расстоянии 2,5 м от границы соседнего участка) и Правил охраны газораспределительных сетей (на расстоянии 1 м.). Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в судебном порядке с согласованием ПАО Газпром газораспределение Уфа в д. Князево (Центральный филиал Архангельская комплексная служба).

На обращение истца в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по РБ дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что для оценки состояния пожарной безопасности жилых помещений и домов, многоквартирных домов, принадлежащих лицам на праве собственности и владения требуется проведение проверки.

Проведение обследования помещений указанного дома и выдача справки о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности не представляется возможным, в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановой проверки.

Опрошенный свидетель Свидетель №1 начальник комплексной службы ПАО «Газпром» суду показал, что расположение жилого дома и газовых сетей не нарушает нормы и правила, по указанному адресу, где расположен дом ФИО2, выезжал мастер, установил, что все в пределах нормы, к постройке претензий нет.

Согласно заявления соседей ФИО6 – <адрес>, постройка жилого дома ФИО1 не нарушает права соседей.

Учитывая, что сохранение самовольной постройки возведенной ФИО1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <данные изъяты> на земельном участке площадью <данные изъяты> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.Р. Биктагиров