Постановление № 5-11/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск, Московской области 23 января 2020 года

Федеральный судья Егорьевского городского суда Московской области Дашкова Н.В., с участием секретаря судебного заседания Дарочкиной И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки и уроженки <адрес> ФИО2 к.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей без регистрации по адресу <адрес><адрес>, замужем, со слов имеющей на иждивении двух детей, привлекаемой к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> ФИО2 к. являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории <адрес> Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск в ходе осуществления проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу <адрес>, в результате которой была выявлена гражданка <адрес> ФИО2 к., которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию и по истечении допустимого срока до ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №-115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонилась от выезда из Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск капитаном полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-фл.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.31 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 кизи поступило в Егорьевский городской суд <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кизи была административно задержана, ее явка в суд обеспечена.

В судебном заседании ФИО2 кизи при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 КоАП РФ признала и пояснила, что она является уроженкой и гражданкой <адрес>, где в настоящее время проживают ее семья и близкие родственники. ДД.ММ.ГГГГ она действительно прибыла на территорию России, однако своевременно территорию РФ не покинула не имя на то уважительных причин. Документов для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство в органы ФМС не подавала, разрешения на работу на территории Московской области не имеет. Желает продолжить работать на территории <адрес> и не намерена возвращаться самостоятельно на родину.

В силу ч.2 ст.15 и ч.3 ст.62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющиеся гражданином Российской Федерации и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 данного Федерального закона если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 той же статьи срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 31 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО2 кизи, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 кизи совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признательных показаний правонарушителя ФИО2 кизи, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Ко АП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных и проверенных в судебном заседании, а именно: рапортом Старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО2 кизи, копией ее паспорта, досье иностранного гражданина на имя ФИО2 кизи, справкой Старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными, подтверждающими виновность ФИО2 кизи, поскольку она нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении допустимого срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренного ч.31 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 кизи является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО2 кизи судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, руководствуясь требованиями справедливости и соразмерности, соблюдая общие правила, установленные ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 кизи административного правонарушения, последствия его совершения, наличие совокупности обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих, данные о личности ФИО2 кизи, которая не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации, является гражданкой иностранного государства, её семья и ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, состояние здоровья ФИО2 кизи и её возраст, условия жизни её семьи, суд считает возможным назначить ФИО2 кизи наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкции ч.31 ст.18.8 КоАП РФ.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.31 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 к.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО2 кизи административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 40№ в отделение ГУ Банка России по ЦФО, ИНН №; КПП №; БИК №, ОКТМО №, КБК 18№.

Оплату штрафа ФИО2 кизи произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданки Республики <адрес> ФИО2 кизи осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по <адрес>. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд <адрес>.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданку Республики <адрес> ФИО2 кизи в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенном в д. <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО2 кизи до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск.

Копию настоящего постановления направить в Отдел МВД России по г.о.Егорьевск, а также вручить ФИО2 кизи.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Дашкова Н.В.