Решение № 2-1652/2020 2-1652/2020~М-1502/2020 М-1502/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1652/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 08 сентября 2020 г.

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Овчаренко М.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании членами семьи нанимателя жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района <адрес> о признании членами своей семьи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В иске указал, что относится к категории лиц, указанной в п. 3 ст. 13 Законом РСФСР от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В состав его семьи входят его сын ФИО3, супруга сына ФИО4, внучка ФИО5.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с членами своей семьи проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, совместно участвуют в оплате коммунальных платежей, приобретении продуктов питания.

Признание указанных лиц членами семьи необходимо истцу для получения социальных льгот, в том числе улучшения жилищных условий и расчета субсидий на государственный жилищный сертификат.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Истец пояснил, что в его сноха ФИО4 в квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, внучка ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ года. Необходимые вещи и продукты питания они покупают совместно, сноха готовит еду для всех, после смерти его супруги О. фактически взяла на себя все женские обязанности по дому. Он гуляет с внучкой, водит её в садик. Коммунальные платежи оплачивают совместно. Он писал заявление о вселении снохи в квартиру не как временного жильца, а как члена семьи. Личные вещи О. и внучки имеются в квартире, у них отдельная комната.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 исковые требования полагали подлежащими удовлетворению. ФИО3 пояснил, что всегда проживал с отцом, в спорном жилом помещении проживает с рождения. Официально его заработок составляет <данные изъяты>, иного дохода он не имеет. Они с супругой оплачивают коммунальные платежи, в подтверждение чего представлены квитанции.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц, указанной в п. 3 ст. 13 Законом РСФСР от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании п. 1 ст. 15 данного Закона указанной категории граждан предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3-12, 14 части 1 ст. 14 настоящего Закона, кроме того, им гарантируются обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством РФ.

В соответствии с подп. 9 п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Сертификат выдается из расчета по количеству членов семьи.

Согласно п. «а» п. 17 членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане: а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 79 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с членами своей семьи проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по старости в размере <данные изъяты> и ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации в размере <данные изъяты>

В состав семьи ФИО1 входят его сын ФИО3, супруга сына ФИО4, внучка ФИО5, которые вселены с ним в указанное жилое помещение по договору социального найма.

ФИО1, ФИО3, ФИО5 ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, совместно участвуют в оплате коммунальных платежей, приобретении продуктов питания.

Допрошенная судом свидетель Ш. пояснила, что проживает в том же доме, что и истец. Истец с семьей въехал в дом в ДД.ММ.ГГГГ году, его сын Д. родился в ДД.ММ.ГГГГ г., О. - его супруга, в ДД.ММ.ГГГГ году у истца родилась внучка А.. Она бывает у них два-три раза в неделю. Квартира истца трехкомнатная, истец, его сын, сноха и внучка пользуются всеми помещениями в квартире, ремонт делали сообща, купили холодильник, телевизор. В семье имеется взаимная поддержка.

Допрошенный судом свидетель Т. пояснил, что проживает в том же доме, что и истец. Он немного старше его сына Д.. Истец проживает одной семьей вместе с сыном, снохой О. и внучкой. О. проживает в квартире лет 7-8. Со слов Д. ему известно, что у них общий бюджет, покупают продукты, холодильник общий. Они ездили покупать материалы для ремонта на общие деньги, свидетель помогал делать ремонт.

Допрошенная судом свидетель С. пояснила, что проживает в том же доме, что и истец. Истец проживает с сыном, снохой и внучкой. Супруга А. В. умерла, исполнился год со дня смерти. Она бывала у них в квартире, в последний раз - этим летом. У них трехкомнатная квартира. У каждого есть спальное место. В квартире есть детские вещи, игрушки. Питаются они вместе, из одного холодильника. О. поддерживает порядок в доме, готовит еду на всех членов семьи. А. В. гуляет с внучкой. Ремонт делали давно, покупали диван. Бытовыми приборами пользуются совместно.

Согласно справке о доходах физического лица ФИО4, ее ежемесячный доход в ДД.ММ.ГГГГ гг. составлял от <данные изъяты> до <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., является снохой истца (супруга сына), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходится истцу внучкой. Они зарегистрированы по адресу: <адрес> д. <адрес>, постоянно проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, вместе питаются, несут расходы, оплачивают коммунальные услуги. Их отношения характеризуются взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ведением общего хозяйства.

Таким образом, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи ФИО1, нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.09.2020 г.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева