Постановление № 5-1-37/2017 5-37/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-1-37/2017

5-1-37/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 марта 2017 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,

при секретаре Гущиной О.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Балашова Пафнутова Ю.Н.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, не работающего, пенсионера,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ,

установил:

19 сентября 2016 года в 00 час. 20 мин. ФИО1, являясь председателем участковой избирательной комиссии (далее - УИК или Комиссии) избирательного участка № и находясь в помещении, расположенном по адресу: <адрес> выдал члену УИК с правом совещательного голоса ФИО5 заверенную копию протокола № об итогах голосования Выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатному избирательному округу с указанием в строках с № № соответственно числовые значения: <данные изъяты>, которые не соответствовали данным первого экземпляра этого протокола и внесённым в ГАС «Выборы» количеству голосов избирателей, где указаны в тех же строках другие числовые значения: <данные изъяты>, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и раскаялся в содеянном.

Проверив представленный материал, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и заключение старшего помощника прокурора города Балашова, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Решением № от 01 сентября 2016 года ФИО1 назначен председателем Комиссии избирательного участка № (л.д. 16).

В силу п. 29 ст. 68 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» по требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в п. 3 ст. 30 настоящего Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

Из материалов дела усматривается, что 19 сентября 2016 года в 00 час. 20 мин. члену УИК с правом совещательного голоса ФИО5 выдана копия протокола № Комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу (л.д. 20).

Как достоверно установлено, в указанные день и время ФИО1, являясь председателем УИК избирательного участка № и находясь в помещении, расположенном по адресу: <адрес> выдал члену Комиссии с правом совещательного голоса ФИО5 заверенную копию протокола № об итогах голосования Выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатному избирательному округу с указанием в строках с № соответственно числовые значения: <данные изъяты>, которые не соответствовали данным первого экземпляра этого протокола и внесённым в ГАС «Выборы» количеству голосов избирателей, где указаны в тех же строках другие числовые значения: <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается и исследованными материалами дела: копией заявления ФИО6 от 06 октября 2016 года о привлечении виновных, в подмене количества голосов избирателей, лиц к ответственности (л.д. 4-6); копией протокола № от 18 сентября 2016 года УИК об итогах голосования по одномандатному округу избирательного участка № (л.д. 7-8); копией сводной таблицы итогового голосования по одномандатному избирательному округу (л.д. 9-10); копией первого экземпляра протокола № от 18 сентября 2016 года Комиссии об итогах голосования по одномандатному округу избирательный участок № (л.д. 17-18); копией протокола № от 18 сентября 2016 года УИК № (л.д. 19); протоколом АМ № об административном правонарушении от 22 декабря 2016 года (л.д. 29).

Согласие прокурора субъекта Российской Федерации на привлечение председателя Комиссии ФИО1, в соответствие с требованием п. 8 ст. 28, п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», получено (л.д. 41-42).

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены и оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При составлении протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснялись.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ - выдача председателем избирательной комиссии члену комиссии с правом совещательного голоса, заверенной копии протокола избирательной комиссии, об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола.

При назначении наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым относит раскаяние лица, его совершившего, отсутствие обстоятельств, отягчающих такую ответственность.

ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, что судья также учитывает при назначении наказания.

С учётом всех обстоятельств дела и имущественного положения ФИО1 считаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.750 (Одной тысячи семисот пятидесяти) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате в течении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу путём перечисления на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение пяти суток в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, со дня вручения или получения копии.

Судья И.В. Прокудин