Решение № 12-206/2020 от 24 августа 2020 г. по делу № 12-206/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД: 04RS0014-01-2020-000726-53

Судья Тараева И.А.

Дело №12-206/2020 пост. 25.08.2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобууполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста ЖДПП Наушки ФИО1 на постановление Кяхтинскогорайонного суда Республики Бурятия от 06 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ООО «Вудстори»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кяхтинскогорайонного суда Республики Бурятия от 06 июля 2020 года, ООО «Вудстори» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель таможенного поста ЖДПП Наушки ФИО1, обратился в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить в части прекращения производства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ввиду нарушения норм материально и процессуального права.

В судебное заседаниеучастники процесса, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. Об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса.

Согласно ч.2 ст.16.2 КоАП РФ предусматривается ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период времени с 13 часов 00 минут 17.03.2020 до 13 часов 12 минут 18.03.2020 (время местное) в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора ст. Наушки, должностным лицом таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни в соответствии с п.7 ст.310, ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза наосновании поручения на досмотр ... проведен таможенный досмотра товара, следовавшего из России в Китай в ж/д вагоне .... Согласно внешнеэкономическому контракту ... от 30.04.2019 по декларации на товары (далее - ДТ) ..., выпущенной Улан-Удэнским таможенным постом (ЦЭД) Бурятской таможни, в результате которого установлено, что в указанном транспортном средстве с нарушением таможенного законодательства перемещается товар - пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной размерами: толщина от 205мм. до 304мм., ширина от 206мм. до 353мм., длина от 4017мм. до 4195мм. в количестве 10 штук, общим объемом 2,91мЗ, полученная в результате продольного деления бревен, грубо отпиленных так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форме (грубо окантованы на 4 канта) и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовлены по случайным размерам, имеющие пороки (наличие необработанных участков с присутствием коры, скоса пропила, козырька), влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры пилопродукции - является грубобрусованными лесоматериалами, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21190 0.

Таможенный орган пришел к выводу, что в нарушение требований статей 104, 105, 106 Таможенного кодексаЕвразийского экономического союза пилопродукция хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 10 штук перемещалась через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием по установленной форме, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 и частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Районный суд, руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» пришел к выводу об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и производство в данной части прекратил, привлек общество по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, указав впостановлении, что в рассматриваемой ситуации имело место заявление недостоверных сведений о качественных характеристиках фактически вывозимого товара, но сам товар задекларирован полностью.

Этот вывод является правильным, основанным на имеющихся в материалах дела доказательствах, которые подтверждают, что по количественным характеристикам товар задекларирован полностью.

Доводы жалобы о том, что фактически перемещался товар, отличный от заявленного, подлежат отклонению, поскольку весь товар являлся лесоматериалом.

Количество товара задекларировано полностью, недостоверные сведения связаны с качественными характеристиками товара, что правильно квалифицировано районным судом как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи Кяхтинскогорайонного суда Республики Бурятия не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кяхтинскогорайонного суда Республики Бурятия от 06 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: Ихисеева М.В.