Решение № 2А-1439/2020 2А-1439/2020~М-802/2020 М-802/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-1439/2020

копия

Дело № 2а-1439/2020

39RS0004-01-2020-000969-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Конниковой Л.Г.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Вест» о понуждении к представлению формы отчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ООО «Фирма Азимут-плюс» (ИНН <***>) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц официального сайта Федеральной налоговой службы РФ зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим, зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. До настоящего времени ООО «Фирма Азимут-плюс» не представило отчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года. Неисполнение ООО «Фирма Азимут-плюс» требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. В результате бездействия ООО «Фирма Азимут-плюс» по непредставлению формы отчета по средствам государственного внебюджетного фонда в Калининградское региональное отделение ФСС РФ нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО «Фирма Азимут-плюс» представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам № 4 ФСС РФ за 1 квартал 2019 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Арутюнов И.О. поддержал требования по изложенным в административном иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «Фирма Азимут-плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – организации.

В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях реализации положений главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ утверждены формы расчета по страховым взносам.

Отчетными периодами в силу ст. 423 Налогового кодекса РФ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Фирма Азимут-плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом, в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ зарегистрировано с 18 марта 2005 года (л.д. 8-9).

Из сообщения ГУ – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ следует, что ООО «Фирма Азимут-плюс» в нарушение действующего законодательства не представило форму отчета по страховым взносам (форма № 4 ФСС) за 1 квартал 2019 года (л.д. 10-11).

Доказательств опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Учитывая, что непредставление ответчиком формы отчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование (форма № 4 ФСС) за 1 квартал 2019 года, лишает Фонд социального страхования РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных административным ответчиком взносов и при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд находит исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая таковой срок разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Фирма Азимут-плюс» удовлетворить.

Обязать ООО «Фирма Азимут-плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), представить в Калининградское региональное отделение ФСС РФ форму отчета по страховым взносам № 4 ФСС РФ за 1 квартал 2019 года в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2020 года.

Судья /подпись/

решение не вступило в законную силу

30 апреля 2020 года

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Л.Г. Конникова

Судья

Л.Г. Конникова

Секретарь

А.В. Кузьмина

Секретарь

А.В. Кузьмина

Подлинный документ находится в деле

№ 2а-1439/2020 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь А.В. Кузьмина