Решение № 2-160/2018 2-160/2018~М-142/2018 М-142/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-160/2018

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

18 сентября 2018 года в с. Павино Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

установил:

истец обратился к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с указанным иском.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в 1994 году ТОО (с 2000 года - СПК) «...» в долевую собственность граждан, в том числе, поименованных в иске, были переданы земельные доли площадью ___ га на земельном участке с кадастровым номером ___, расположенном в границах СПК «...» .... Владельцы земельных долей, указанных в иске, - умерли, их земельные доли в установленном законом порядке были признаны невостребованными.

"__"__ на основании определения Павинского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших владельцев земельных долей - ФИО6, ФИО7.

Истец администрация Ледегского сельского поселения, ответчик МТУ Росимущеста во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, соответчик ФИО6 о месте и времени судебного заседания извещены своевременно, в судебное заседание не явились, своих представителей для участия по делу в суд не направили, об отложении дела не просили.

Глава Леденгского сельского поселения ФИО8 в телефонограмме от "__"__ просила рассмотреть дело без участия представителя истца, настаивает на удовлетворении требований.

Представитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО9 в отзыве на исковое заявление от 27.07.2018г. просила проводить судебные заседания по делу без участия представителя ответчика. Полагает, что по делу отсутствуют сведения, позволяющие суду отнести спорное имущество к выморочному.

В ходе извещения привлеченного соответчика ФИО7, судом были получены сведения о её смерти "__"__ (л.д.106).

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия сторон.

Изучив материалы дела, ознакомившись с истребованными по ходатайству истца документами о наследниках умерших дольщиков, огласив письменные обращения и телефонограммы сторон, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в ТОО «...» л.д. 6. Постановлением главы Павинского района ___ от "__"__ ТОО преобразовано в сельскохозяйственный кооператив ( СПК) «...» (л.д. 7).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 8 указаны его правообладатели, в том числе лица, поименованные в иске как владельцы невостребованных земельных долей.

Указанным дольщикам принадлежит по ___ доле в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ..., ...

Из списка получателей земельных паев ТОО (СПК) «...» и свидетельств на право собственности на землю на л.д. 60-74 следует, что каждому из владельцев принадлежит земельная доля в ТОО «...» общей площадью ___

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе «Леденгское сельское поселение», на информационных щитах поселения, на сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в разделе «Леденгское сельское поселение». В районной газете «Северный луч» ___ (11252) от "__"__ опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей и информация о том, где граждане могут ознакомиться со списком владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 17-18,34-38).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 19).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Леденгского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности (л.д. 20-21).

По сведениям, полученным из отдела ЗАГС по Павинскому муниципальному району и от нотариусов нотариальных округов по месту смерти земельных дольщиков: после смерти "__"__ ФИО5 наследником по закону является ФИО7; после смерти "__"__ ФИО3 наследство приняла сестра ФИО6.

После смерти: "__"__ ФИО1, "__"__ ФИО4, "__"__ ФИО2,- наследственные дела не заводились. Сведениями о лицах, принявших наследство после их смерти, суд не располагает.

Согласно копии актовой записи о смерти ___ от "__"__ отдела ЗАГС по Павинскому муниципальному району управления ЗАГС ..., наследник ФИО5 - ФИО7 умерла "__"__ в ....

Права собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим владельцам земельных долей, либо их наследникам в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д. 9-16.

Сведений о действиях умерших собственников, либо их наследников в отношении спорных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду, равно и других сведений о распоряжении ими иным образом, а также о регистрации владельцами права собственности на эти доли у суда не имеется, сторонами по делу не представлено. Суд приходит к выводу, что требования администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению, по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на пять невостребованных земельных долей, принадлежавших указанным в иске владельцам.

В силу положений статьи 17 ГК РФ о том, что правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью, суд полагает необходимым исключить ФИО7 из числа привлеченных к участию в деле соответчиков.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в рассматриваемом деле не является надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности истца на земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО3, так как указанное имущество не является выморочным, было принято привлеченным к участию в деле наследником по закону ФИО6, иск подлежит удовлетворению в этой части за счет указанного соответчика.

При решении вопроса о надлежащем ответчике по требованиям истца о признании права собственности на четыре спорные земельные доли, принадлежащие умершим владельцам ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно которым на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности истца на четыре невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО4, так как сведениями о наследниках, принявших наследство после смерти указанных владельцев земельных долей, суд не располагает. Наследник ФИО5 - ФИО7, умерла, не зарегистрировав право собственности на принадлежавшую ему земельную долю.

Поскольку указанные земельные доли являются выморочным имуществом, отсутствуют основания для дополнительного указания в резолютивной части решения на прекращение права собственности умерших владельцев на эти земельные доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района ... удовлетворить:

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО6 на невостребованную земельную долю, наследованную после ФИО3, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования Леденгское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области (юридический адрес: ...) на пять невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ФИО6 (наследованную после ФИО3), ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, площадью ___ каждая, в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья Т. А. Мочалова