Постановление № 5-8/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 5-94/2024

Дело № 5-8/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2025 года п. Приаргунск

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Амонтова О.Н., при секретаре Замешаевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении заместителяглавы администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

18.10.2024 прокуроромПриаргунского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского краяФИО1

ФИО1 суду пояснил, что вину он признает полностью, однако им были приняты все меры для исполнения требования прокурора, но в силу объективных причин, в установленные прокурором сроки исполнить данное задание не представилось возможным.

В судебном заседании прокурор ФИО5 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру Приаргунского района из прокуратуры Забайкальского края 30.08.2024 поступило задание о проведении проверки исполнения законодательства в сфере развития детско-юношеского спорта. Срок предоставления предварительных результатов проверки по указанному заданию - 30.09.2024, окончательных результатов - 10.10.2024. Проведение указанной проверки поручено помощнику прокурора Приаргунского района ФИО5

В целях получения необходимой для исполнения задания информации помощником прокурора ФИО5 в адрес главы администрации Приаргунского муниципального округа 23.09.2024 (исх. № 07-34ф-2024/1658-24-20760001) направлено требование, поступившее в администрацию округа в этот же день посредством электронной почты, о предоставлении информации, в рамках проводимой прокуратурой района проверки, со сроком предоставления информации до 26.09.2024.

Информация на указанное требование поступила в прокуратуру района 10.10.2024.

На ФИО1 распоряжением главы администрации Приаргунского муниципального округа от 10.09.2024 № 20 на период с 12.09.2024 по 20.10.2024 было возложено исполнение обязанностей главы администрации Приаргунского муниципального округа.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в пределах полномочий:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Структуры администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, утвержденной решением Совета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края от 21.04.2021 № 52, к основным направлениям деятельности главы Приаргунского муниципального округа, помимо прочих, относится:

- обеспечение осуществления администрацией Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (далее также - администрация) полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Забайкальского края;

- координация работы администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, гражданами и организациями.

Таким образом, должностным лицом – исполняющим обязанности главы администрации Приаргунского муниципального округа ФИО1, умышленно не выполнено требование прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Указанные обстоятельства подтверждаются, заданием о проведении проверки исполнения законодательства в сфере развития детско-юношеского спорта от 30.08.2024 (л.д. 13-17), требованием от 23.09.2024 (л.д. 19-20), телефонограммами от 30.09.2024, 08.10.2024, 09.10.2024 (л.д. 10-12), ответом на требование от 10.10.2024 (л.д.22), рапортом от 10.10.2024 (л.д. 8-9), объяснением ФИО1 (л.д. 24-25), распоряжениями от 10.09.2024, 01.08.2024 (л.д. 26-27) и другими материалами дела об административном правонарушении.

Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

При таких обстоятельствах судья квалифицирует действия (бездействие) заместителя главы администрации Приаргунского муниципального округа ФИО1, как правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений, указывающих на незаконность возбуждения дела об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу из материалов дела не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признает признаниеим своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не усмотрено.

При назначении административного наказания судья учитывает, характер содеянного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность (совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины), по месту работы характеризуется положительно, а так же то обстоятельство, что правонарушение не повлекло негативных последствий, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людейс учетом изложенного, считает возможным применить при назначении наказания за совершенное административное правонарушение положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,заменив, должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

заместителяглавы администрации Приаргунского муниципального округа ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд Забайкальского края или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Согласовано: судья О.Н. Амонтова