Решение № 2-314/2021 2-314/2021~М-174/2021 М-174/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-314/2021

Дело № 2-314/2021, УИД 54RS0012-01-2021-000282-63

Поступило в суд 08.02.2021 г.

Мотивированное
решение изготовлено 09.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» марта 2021г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи И.Ф. Чечётка,

при секретаре судебного заседания Е.Ф. Токаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о сохранении блока № жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в котором просила :

- сохранить блок № жилого дома блокированной застройки по адресу: № в реконструированном состоянии общей площадью 66,3 кв.м. (с учетом внутренних стен 72,8 кв.м.), жилой 49,8 кв.м.;

- признать за ней право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> общей площадью 66,3 кв.м. (с учетом внутренних стен 72,8 кв.м.), жилой 49,8 кв.м.

В обосновании заявленных требований истец в иске (л.д.3-5) указала, что жилой дом, с кадастровым номером №, присвоенным ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, площадью 60,4 кв.м., по адресу: <адрес>, состоит из помещений:

- №, с кадастровым номером № площадью 30,4 кв.м., с помещениями: № (жилая комната), площадью 18,82 кв.м., № (кухня), площадью 11,58 кв.м., принадлежащим на праве собственности ФИО2, о чём в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись №, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 578 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>

- №, с кадастровым номером №, площадью 30,0 кв.м., с помещениями: № (жилая комната), площадью 18,93 кв.м., № (кухня), площадью 11,07 кв.м., принадлежащим на праве собственности ФИО1, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (ранее возникшее право, запись в едином государственном реестре недвижимости о правах отсутствует), расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 534 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Решением Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 60,4 кв.м., 1959 года завершения строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 578 кв.м. и на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 534 кв.м., - признан домом блокированной застройки, с блоком №, с кадастровым номером №, площадью 30,4 кв.м., и блоком №, с кадастровым номером №, площадью 30,0кв.м..

Постановлением администрации г.Барабинск Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным помещениям в доме блокированной застройки присвоен адрес <адрес>

Для оформления данных изменений истица обратилась к кадастровому инженеру по вопросу оформления документов для обращения в Росреестр и регистрации соответствующих изменений.

При проведении кадастровых работ, кадастровым инженером указано на несоответствие площади блока № в решении суда и фактической.

В период проживания, была проведена реконструкция занимаемого ею жилого помещения, а именно демонтированы сени, устроены стены и перегородки, дверной проем, заделаны оконные проемы с устройством одного оконного проема. Кроме того, пристроены: котельная 1,9 кв.м., коридор 4,5 кв.м., кухня 6,3 кв.м., туалет 3,8 кв.м., жилая комната 10,9 кв.м., жилая комната 9,0 кв.м. В результате чего, жилая площадь блока № стала 49,8 кв.м., общая 66,3 кв.м., с учетом внутренних стен 72,8 кв.м.

При обращении в администрации г.Барабинск Новосибирской области о выдаче разрешения на реконструкцию, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, однако для оформления прав на земельный участок ей необходимо оформить права на занимаемый ею блок № дома блокированной застройки.

ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области, третьи лица ФИО1 и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, установил:

В соответствии с требованиями ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 60,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 578 кв.м. и на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 534 кв.м., - признан домом блокированной застройки, с блоком №, с кадастровым номером № площадью 30,4 кв.м., и блоком №, с кадастровым номером №, площадью 30,0кв.м. (л.д.13-16).

Постановлением администрации г.Барабинск Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № земельному участку с кадастровым номером №, расположенному на нем жилому дому блокированной застройки с кадастровым номером: №, присвоен почтовый адрес: <адрес> Земельному участку с кадастровым номером № расположенному на нем жилому дому блокированной застройки с кадастровым номером: №, присвоен почтовый адрес: <адрес>л.д.10).

В разрешении на строительство (реконструкции) жилого дома по адресу: <адрес>, блок 1, отказано, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок (л.д.11).

Согласно поэтажному плану, площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 72,8 кв.м. (л.д.12).

Согласно техническому заключению, составленному <данные изъяты> выполненные работы в процессе реконструкции не повлекли уменьшения несущей способности строительных конструкций согласно СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные». Строительные конструкции блока жилого дома блокированной застройки находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечивающем безопасную работу и несущую способность. Блок жилого дома блокированной застройки соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического надзора согласно СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» и требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Расположение блока жилого дома блокированной застройки на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.17-26).

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие, что выполненная реконструкция жилого помещения не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не влечет за собой нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасадов, не нарушает противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, следовательно, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии, по решению суда.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из вышеуказанных требований Жилищного и Градостроительного кодексов РФ, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями п.5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: …..5) вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении блока № жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить блок № жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 66,3 кв.м. (с учетом внутренних стен 72,8 кв.м.), жилой 49,8 кв.м.;

Признать за ФИО2 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес> общей площадью 66,3 кв.м. (с учетом внутренних стен 72,8 кв.м.), жилой 49,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Ф. Чечётка