Решение № 2-1279/2017 2-1279/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1279/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.,

При секретаре Пузенко Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1279/17 по иску ФИО5 <данные изъяты>, Богданенко <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Батайска о признании принявшими наследство, признании права собственности на домовладение и земельный участок,

У с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Батайска о признании принявшими наследство, признании права собственности на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ( л. д. 10-12).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца ФИО2.

В судебном заседании истцы ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что ФИО3 ( мать и бабушка истцов) являлась собственником домовладения <адрес> на основании исполнительного листа Батайского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ., дело №. В период жизни ФИО3, без разрешения в установленном законом порядке самовольно возвела пристройки лит. « А-1» и лит. «А-2».

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 умерла, после ее смерти открылось наследство в виде указанного домовладения. Единственными наследниками после ее смерти являются дочь наследодателя ФИО5, внучка ФИО2, внук ФИО7, на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №. Другой наследник по завещанию ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. умерла.

ФИО5, ФИО2 и ФИО6 юридически приняли наследство, поскольку в установленный законом срок обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства. Истцы и фактически приняли наследство после смерти ФИО3, зарегистрированы и проживают в наследственном домовладении, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги и налоги. Однако, свидетельство о праве на наследство на домовладение они получить не могут, так как по данным МП БТИ г. Батайска на земельном участке имеются самовольно возведенные строения лит. «А-1, А-2». Согласно отказа Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ. отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома лит. «А,А-1,А-2», расположенного по <адрес>, т.к. отсутствует разрешение на строительство объекта. Однако самовольно возведенные строения соответствуют строительным, санитарным нормам, что подтверждено как Актом обследования МП « АПБ» г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ., так и заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы просят признать их принявшими наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., признать за ФИО5 право собственности на 1/4 долю, за ФИО2 и ФИО6, за каждым по 3/8 доли, в праве общей долевой собственности на домовладение, в т.ч. и на самовольно возведенные строения, и земельный участок, расположенные по <адрес>.

Представитель Администрации г. Батайска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным дело рассматривать в отсутствие представителя Администрации г. Батайска.

Суд, выслушав истцов ФИО5 и ФИО6, обозрев материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя в равных долях.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 п. 1 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1153 п. 2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства. Суд отмечает, что перечень оснований, указанный в данной статье, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 1154 п. 1 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ( мать и бабушка истцов) являлась собственником домовладения <адрес> на основании исполнительного листа Батайского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ., дело №. В период жизни ФИО3, без разрешения в установленном законом порядке самовольно возвела пристройки лит. « А-1» и лит. «А-2».

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 умерла, после ее смерти открылось наследство в виде указанного домовладения. Единственными наследниками после ее смерти являются дочь наследодателя ФИО5, внучка ФИО2, внук ФИО7, на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ( л. д. 15). Другой наследник по завещанию ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. умерла ( л. д. 26).

ФИО5, ФИО2 и ФИО6 юридически приняли наследство, поскольку в установленный законом срок обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства. Истцы и фактически приняли наследство после смерти ФИО3, зарегистрированы и проживают в наследственном домовладении, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги и налоги.

Суд полагает возможнымпризнать ФИО5, ФИО2 и ФИО6 принявшими наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ Расчет наследственной доли: по завещанию ФИО3 имущество завещано в равных долях ФИО6, ФИО8 ( по браку Богданенко) ОС, ФИО4, ФИО5, т.е. каждому по 1/4 доле. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до смерти наследодателя, то ее 1/4 доля делится между ее наследниками: ФИО2 и ФИО6, каждому по 1/8 доле, итого ФИО6 и ФИО2 имеют наследственную долю, каждому по 3/8 доли ( 1/4+1/8=3/8).

По данным МП БТИ г. Батайска на земельном участке имеются самовольно возведенные строения лит. «А-1,А-2». Во внесудебном порядке истцы не смогли сдать указанные строение в эксплуатацию, т.к. согласно уведомления Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ. отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома лит. «А,А-1,А-2», расположенного по адресу: <адрес>, т.к. отсутствует разрешение на строительство объекта ( л. д. 28).

Однако, согласно Акта обследования МП « АПБ» г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ. основные несущие конструкции жилого дома лит. «А,А-1,А-2» находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние строительных конструкций жилого дома обладают технической надежностью, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан ( л. д. 46-53). Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Зернограде» № от ДД.ММ.ГГГГ. условия проживания в частном домовладении по <адрес> соответствуют санитарным требованиям ( л. д. 36-38).

Таким образом, поскольку лит. «А, А-1,А-2 » не создают угрозу для жизни и здоровья, не нарушают ничьих интересов, соответствует строительным и санитарным нормам, суд считает возможным признать за ФИО5 право собственности на 1/4 долю, за ФИО2 и за ФИО6, за каждым по 3/8 доли, в праве общей долевой собственности на самовольно возведенный жилой дом лит «А,А-1,А-2», расположенный по <адрес>.

Что касается исковых требований о признании за истцами права собственности на земельный участок, то суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу п. 4 ст. 3 названного закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки..

Из приведенных норм следует, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии у истца вещных прав на земельный участок, могут быть установлены на основании доказательств предоставления земельного участка в установленном порядке.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" действующего на момент возведения жилого дома в 1975 году - год строительства отмечен в техническом паспорте, выданном МП БТИ г Батайска, ( Указ утратил силу только в 1988 году - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 г. N 8502-XI) - в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, было установлено, что отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Статьей 104 ЗК РСФСР 1970 года было предусмотрено, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.

Таким образом, в период предоставления земельного участка основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками являлось постоянное (бессрочное) пользование. Основанием возникновения такого права являлось решение органа местного самоуправления.

В 1987 году своим письмом Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов, следует руководствоваться данными первичной инвентаризации.

Указанные в приведенных нормативных актах документы признавались документами, удостоверяющими права на земельные участки.

Подтверждением прав на земельный участок могут быть иные документы, при этом в силу ст. 67 ГПК РФ к компетенции суда относится решение вопроса об отнесении представленных документов к доказательствам правомерного пользования земельным участком.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности правомерного пользования правопредшественниками истцов, а также истцами в настоящее время земельным участком на праве постоянного пользования, которое не было оформлено.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО5 <данные изъяты>, Богданенко <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> принявшими наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО5 <данные изъяты> право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Богданенко <данные изъяты> право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Домовладение по <адрес> состоит из: жилого дома лит. «А» общей площадью 49,8 кв.м., в том числе жилой площадью 49,8 кв.м., пристройки лит. «А-1» общей площадью 9,5 кв.м., пристройки лит. «А-2» общей площадью 4,2 кв.м., летней кухни лит. «Б», коридора лит. «б», сарая лит. «В», сарая лит. «Д», сарая лит. «Е», бассейна, колодца, уборной-душа, ворот, сливной ямы, забора.

Признать за ФИО5 <данные изъяты> право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 385 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Богданенко <данные изъяты> право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 385 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 385 кв. м, кадастровый №, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 09 июня 2017 года.

Судья: Вишнякова Л.В.