Решение № 12-166/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г.Н.Новгород

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгород Астафьева М.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района о назначении административного наказания по ст. 5.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием: ФИО1, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района Я***С.Л. ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, указывая на то, что материалы по делу собраны с нарушением ст. 51 Конституции РФ. Протокол об административном правонарушении составлен на основании обращения ФИО1 в полицию.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что он выполняет обязанности по воспитанию его несовершеннолетнего сына М***Ф.М.

Проверив доводы жалобы, суд счел постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации по Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания подлежащим отмене по следующим основаниям:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ненадлежащим образом занимался воспитанием сына М***Ф. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно - не разъяснил необходимость законопослушного поведения, в результате чего ребенок ушел с детской площадки без ведома родителей, при этом родители не знали о том, где находится сын.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района Я***С.Л. пояснила суду, что ФИО1 был привлечен к ответственности за ряд фактов, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении обязанностей родителя.

Согласно ст. 1.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 5.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

По смыслу указанной нормы неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей носит систематичных характер и относится к длящемуся административному правонарушению.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В протоколе об административном правонарушении имеется указание на совершение ФИО1 лишь одного факта, выявленного административным органом. Таким образом, материалами дела не подтверждено уклонение ФИО1 от воспитания несовершеннолетнего сына.

При указанных обстоятельствах состав административного правонарушения отсутствует.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд счел, что постановление о назначении административного наказания ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района о назначении административного наказания по ст. 5.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Астафьева М.А.