Постановление № 5-175/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-175/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2018 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по АДРЕС, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2018 года в 12:00 по АДРЕС, на строительном объеме выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что проживет в АДРЕС с гражданской супругой и ребенком.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно материалам дела гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26 февраля 2015 года, по месту пребывания в установленном законом порядке не зарегистрировался, по окончании установленного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска от 04 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 327 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа. Указанным приговором установлено, что в паспорте гражданина <данные изъяты> ФИО1 имеется поддельный оттиск штампа о разрешении на временное проживание.

Оценив в совокупности представленные письменные доказательства (протокол об административном правонарушении, письменные пояснения ФИО1, сведения ЦБДУИГ), пояснения ФИО1 в судебном заседании, учитывая, что ФИО1 гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, по истечении срока разрешения на пребывание территорию России не покинул, судья приходит к выводу, что является доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1 (официально не трудоустроен, имеет семью на территории РФ). Смягчающим обстоятельством является признание им вины. Наличие отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

В суд поступило ходатайство заместителя начальника ОИК о назначении ФИО1 дополнительной меры наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разрешая данное ходатайство, судья учитывает, что согласно свидетельству об установлении отцовства и свидетельства о рождении у ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок К.Ш.Ш., родившийся ДАТА в АДРЕС у гражданки России Д.Н.Б. и зарегистрированный по месту жительства на территории Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая семейное положение ФИО1, судья приходит к выводу, что действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации не имеется

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФКФ по АДРЕС (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по АДРЕС), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75701000, р/с 40№, Банк получателя – Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 18№, УИН 18№).

Судья: