Решение № 2-11/2018 2-11/2018(2-531/2017;)~М-562/2017 2-531/2017 М-562/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-11/2018

Дело № 2-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск

25 декабря 2017 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) ФИО3, представителя третьего лица КОГБУЗ «Яранская центральная районная больница» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. Требование мотивировано тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Из специального стажа исключены периоды работы:

с 12.12.1988 по 16.04.1989 в должности акушерки в Христофоровской участковой больнице;

с 01.04.1990 по 30.04.1990 в должности сменной медицинской сестры в Яранском интернате для престарелых и инвалидов;

с 11.04.1989 по 12.05.1989 в должности медрегистратора флюорографического кабинета в Яранской центральной районной больнице;

с 06.09.2004 по 01.10.2004, с 07.09.2009 по 02.10.2009, с 03.03.1997 по 28.03.1997 нахождение на курсах повышения квалификации.

Истец не согласна с данным решением, поскольку в указанные периоды осуществляла медицинскую деятельность. Учитывая уточнение иска, просит включить данные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2017.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласен, пояснил, что истцу правомерно отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил менее 30 лет.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица КОГБУЗСО «Яранский дом – интернат для престарелых и инвалидов» ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 8 от 12.09.2017 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, из специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды (л.д. 8).

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

с 12.12.1988 по 16.04.1989 истец работала в должности акушерки в Христофоровской участковой больнице (в том числе с 12.12.1988 по 16.04.1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком), что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, справкой работодателя, свидетельством о рождении (л.д.9-16, 22, 23).

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утверждены Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности акушерки в больничных учреждениях всех типов и наименований.

До введения в действие закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ранее действующему законодательству (ст. 39 Кодекса закона о труде Российской Федерации) трудовая книжка также являлась основным документом о трудовой деятельности работника.

Поскольку в трудовой книжке истца содержится запись о её работе в спорный период в должности акушерки в Христофоровской участковой больнице, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Отсутствие приказа о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком, а равно ненадлежащее исполнение работником отдела кадров должностных обязанностей не может ограничивать ее права на досрочное пенсионное обеспечение.

В период с 01.04.1990 по 30.04.1990 истец работала в режиме установленной продолжительности рабочего времени на 1 ставку в должности сменной медицинской сестры в Яранском интернате для престарелых и инвалидов, что подтверждается справкой работодателя уточняющей особый характер работы, трудовой книжкой (л.д.13, 28-29, 61-63).

В силу действовавшего до 01.01.92 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, работа в должности медицинской сестры в доме-интернате для престарелых и инвалидов включалась в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Наименование должности истца как «сменная медицинская сестра» говорит о характере работы в спорный период (работа по сменам) и не исключает выполнение ею обязанностей медицинской сестры, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы в должности медрегистратора флюорографического кабинета в Яранской центральной районной больнице с 11.04.1989 по 12.05.1989 подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку до 01.01.1992 применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

При применении Перечня следует руководствоваться Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.9 Инструктивного письма, лицам, работающим в должности медицинского регистратора, пенсия за выслугу лет может быть назначена при условии наличия в период работы медицинского образования.

Наличие у истца ФИО1 медицинского образования, подтверждается дипломом об окончании Яранского медицинского училища 27.02.1987, справкой, уточняющей особый характер работы (л.д.18-30, 59-60, 64-66).

В периоды с 06.09.2004 по 01.10.2004, с 07.09.2009 по 02.10.2009, с 03.03.1997 по 28.03.1997 истец работодателем направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением за ней места работы и заработной платы, что подтверждается выписками из приказов (л.д. 56-58).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и командировки за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением от 16.07.2014 № 665 Правительства РФ, п. н) ч. 1 установлен порядок применения Списков и Правил при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с включением в страховой стаж вышеуказанных периодов, имеются основания для удовлетворения иска и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 30.08.2017.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017.

Судья Л.В. Тимохина