Решение № 2-156/2025 2-156/2025~М-106/2025 М-106/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-156/2025

Дело № 2 – 156/2025

УИД 42RS0030-01-2025-000187-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Яшкино 27 марта 2025 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Безбородовой И.В.

при секретаре Чибиряковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Управление социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая, что 07.11.2023 между УСЗН администрации Яшкинского муниципального округа и ФИО1 был заключен социальный контракт № на реализацию мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства. Согласно указанному социальному контракту ответчик получил государственную социальную помощь в виде денежной выплаты на реализацию мероприятий по личного подсобного хозяйства в сумме 200 000 рублей. В соответствии с программой социальной адаптации, утвержденной 07.11.2023, на основании социального контракта от 07.11.2023 №138 ФИО1 приняла на себя обязательство предоставить документы об исполнении мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства в течение 6 месяцев, т.е. до 06.05.2024 включительно. Ответчику ФИО1 денежные средства в сумме 200 000 рублей были перечислены 09.11.2023, но отчет о выполнении мероприятия « приобрести необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции в соответствии с постановлением правительства РФ от 25.0.72006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной обработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, а именно приобрести корову, поросят, корма, товары для оборудования мест для содержания животных (строительные материалы)» в указанный срок был предоставлен на сумму 119 160 руб. На 06.05.2024г. были предоставлены документы на приобретение коровы по договору купли-продажи от 12.11.2023 на сумму 70 000руб., сена в рулонах по договору купли-продажи от 12.11.2023 на сумму 30 000руб., комбикорма квитанция от 07.12.2023г. на сумму 4 160руб., строительного материала (плаха) по договору купли-продажи от 15.03.2024г. на сумму 15 000руб. Итого отчет выполнен на общую сумму 119 160руб. остаток средств, по которому не произведен отчет, составляет 80 840руб. 13.06.2024г. ФИО1 было написано заявление о добровольном возврате денежных средств ежемесячно не менее 15% от общей суммы излишне выплаченных денежных средств согласно составленного графика. Однако, с июня 2024 г. денежные средства на расчетный счет Министерства социальной защиты населения Кузбасса не поступали. 21.10.2024г. ФИО1 было написано заявление о продлении срока выплаты до 31.10.2024г. и 21.10.2024г. был произведен возврат излишне выплаченных денежных средств, в сумме 12 126 руб. 10.02.2025 ответчику было направлено уведомление о возмещении оставшейся части излишне выплаченных денежных средств в полном объеме до 25.02.2025г.

Просит: взыскать с ФИО1 в пользу УСЗН администрации Яшкинского муниципального округа задолженность по социальному контракту от 07.11.2023 № в сумме 68 174 рубля.

)
В судебное заседание не явился представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания. Представителем истца ФИО2 представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.06.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ст.2.1 Закона Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам", в Кемеровской области - Кузбассе оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).

Условия и порядок назначения и выплаты социального пособия и денежной выплаты на основании социального контракта, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса (ч.3 ст.5 Закона Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ, постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 9 декабря 2020 г. N 734 утверждены Условия и порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее - Порядок) ( в редакции, действующей на дату заключения социального контракта).

В соответствии с вышеуказанным Порядком Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства. (п.1.4.3).

Предоставление государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств областного бюджета (п.1.6).

После заключения социального контракта гражданину предоставляются денежные выплаты в порядке и размерах, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка (п.5.2).

В рамках оказания государственной социальной помощи уполномоченный орган и гражданин при реализации социальных контрактов по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.1.4 - 1.4.4 настоящего Порядка, осуществляют обязанности, предусмотренные соответственно пунктами 48 - 54 Правил оказания социального контракта. (п.5.3).

П. 5.8 Порядка установлены основания для принятия решения о расторжении социального контракта, в. т ч.: … 5.8.1. Основания, предусмотренные пунктом 31 Правил оказания социального контракта.

П.31 Правил оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи"

предусмотрено, что решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается органом социальной защиты населения в следующих случаях:

.. з) нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;

В соответствии с п.5.10. Условия и порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, уполномоченный орган не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего Порядка, принимает решение о расторжении социального контракта.

Согласно п.6.12.2. Условий и порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, прекращение предоставления денежной выплаты, указанной в подпункте "а" подпункта 6.1.2 настоящего Порядка, осуществляется:

…г) при выявлении уполномоченным органом нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, указанным в пункте 5.6 настоящего Порядка, - со дня выявления указанных обстоятельств.

П.6.14. Условий предусмотрено, что суммы денежных выплат, излишне выплаченные гражданину, не могут быть с него взысканы, за исключением следующих случаев:

… 6.14.3. Выявление нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В судебном заседании установлено, что 26.10.2023 ФИО1 обратилась в УСЗН администрации Яшкинского муниципального округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства (л.д.14-19).

07.11.2023 между УСЗН администрации Яшкинского муниципального округа (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Гражданин) был заключен социальный контракт № на реализацию мероприятий по ведению личного (подобного) хозяйства. Согласно п. 2.1.4 социального контракта Уполномоченный орган обязан организовать предоставление гражданину денежной выплаты в размере суммы расходов, предусмотренных программой социальной адаптации... но не более 200 000 рублей. (л.д. 6-10).

В соответствие с п. 5.1 социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по 06.05.2024.

В ноябре 2023 г. в ПАО «Сбербанк» на основании платежного поручения № от 09.11.2023 была перечислена, в том числе на ФИО1 200 000 рублей (л.д.20).

Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком ФИО1, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства, а также тот факт, что ответчик признает исковые требования в полном объеме, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Поскольку истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета, её в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ следует взыскать с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины в размере, предусмотренном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.103 ч. 1, 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № в пользу Управления социальной защиты населения администрации Яшкинского муниципального округа, ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность по социальному контракту от 07.11.2023 № в сумме 68 714 (шестьдесят восемь тысяч семьсот четырнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: И.В. Безбородова