Решение № 12-248/2026 12-883/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 12-248/2026

Дело №12-248/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 27 февраля 2026 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН №10677462254050344764 от 30.10.2025 года ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 30.10.2025 г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку транспортное средство двигалось с использованием бортового устройства, баланс расчетного счета был положительный, с которого ранее производилось списание денежных средств.

Представитель ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504.

Исходя из Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

В соответствии с пп. "а" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» к административной ответственности послужил факт выявления 18.10.2025 года в 13 часов 59 минут (мск) при помощи специального технического средства, расположенного на автомобильной дороге общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск-Керчь» на 15 км. 700 м., нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» транспортного средства марки «МАН» г\н <№>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» на момент выявления правонарушения являлся собственником транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования и актом передачи за ТС «МАН» г\н <№> с 14.11.2022 11:10:05 закреплено бортовое устройство № 300210290. Срок службы бортового устройства истекает 14.11.2025 г.

Для ТС с ГРЗ <№> отсрочка по внесению платы предоставлена с 15.11.2022, расчетная запись № 111058228020. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 8767440.11 руб.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 18.10.2025 13:59:59 (по московскому времени) ТС с ГРЗ <№> осуществляло движение по участку федеральной дороги А290 «Новороссийск-Керчь» (15 км 700 м) в нарушении п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №300210290, закрепленное за ТС с ГРЗ <№>, было выключено и СВП зафиксировано событие включение БУ после проезда системы контроля. Маршрутная карта не оформлялась.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период 17.10.2025 01:11:17 – 18.10.2025 17:52:15 от БУ не поступали (логистический отчет прилагается). В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение ТС с ГРЗ <№> за указанный промежуток времени не производились.

Сбоев по состоянию на 18.10.2025 13:59:59 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <№> не была внесена.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к верному выводу о нарушении ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что выразилось в движении транспортного средства, собственником которого является ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, тогда как внесение такой платы является обязательным.

В силу п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.

Согласно п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства).

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Действия ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677462254050344764 от 30.10.2025 г. о назначении ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «СТАВРОПОЛЬСКИЙ БРОЙЛЕР»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Литвинов