Решение № 2-1600/2017 2-1600/2017~М-781/2017 2-4016/2016 М-781/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-1600/2017

Дело № 2-4016/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» апреля 2017 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Арзуманян Н.Н рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4016/2016 по исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда России № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии в части незаконной, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда России № 5 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ГУ ПФР № 5) о признании решения комиссии в части незаконной, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

В обосновании заявленных требований указала, что решением комиссии ГУ-ГУ УПФР № 5 по г.Москве и Московской области <данные изъяты><данные изъяты> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. К зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был принят в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 - <данные изъяты> по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 - должность не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается как 1 год и 6 месяцев). Помимо этого, при подсчете стажа комиссией ГУ-ГУ ПФР были допущены ошибки, ответчик намеренно ввел в заблуждение истицу о дате наступления права на получение досрочной трудовой пенсии. В связи, с чем ФИО просит суд признать решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 13.02.2014 г. (протокол <№ обезличен> от <дата>) незаконным в части исключения из специального стажа в льготном исчислении периода работы с 01.11.1999 г. по 29.10.2002 г.; обязать зачесть в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 и 6 месяцев за год такой работы период работы: с <дата> по <дата>, продолжительностью 2 года 11 месяцев 28 дней, в должности медицинской сестры нейрохирургического отделения <данные изъяты> обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию - с <дата>

ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным протоколах заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

Третье-лицо - Клиника Научно-исследовательского института нейрохирургии им. ФИО представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с требованиями ст. 7, п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что 25.04.2016 г. ФИО обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсионных выплат.

Как установлено судом, решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол <№ обезличен> от <дата>) ФИО в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности засчитано 24 года 09 месяцев 15 дней, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от возраста в связи с отсутствием 30 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

На повторном заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол <№ обезличен> от <дата>) ФИО в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности засчитано 27 лет 02 месяца 19 дней.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 26.08.2016 г., вступившим в законную силу 04.10.2016 г., решение комиссии ГУ-ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области от <дата><№ обезличен> в части исключения из специального стажа в льготном исчислении периода работы с <дата> по 31.10.1999г., исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации признано незаконным, в специальный трудовой стаж ФИО в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев включен период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности медсестры нейрохирургического отделения, а также включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, продолжительностью 01 год 11 дней.

Согласно справке от <дата><№ обезличен>, ФИО в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с <дата> установлена страховая пенсия по старости в размере 12 900 руб. 64 коп.

Истец претендует на включение периода работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности медсестры нейрохирургического отделения в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 мес. И назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на данную пенсию, т.е. с <дата>

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что спорный период с <дата> по <дата> не подлежит зачету в льготном исчислении как 1 год и 6 мес.

Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на включение в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 01 год 06 мес., было предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., который действует в настоящее время, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в указанном льготном исчислении периодов работы операционной медицинской сестрой отделения хирургического профиля стационара, в том числе нейрохирургического, травматологического. Аналогичный порядок также был закреплен в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 г.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Каких-либо доказательств того, что истец фактически работала на должности, в отделении, в учреждении, предусмотренных вышеуказанными Списком и Перечнями, выполняла такого рода трудовые функции, в материалах дела не имеется, а при таких обстоятельствах заявленные требования не отвечают требованиям действующего законодательства.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного Фонда России № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии в части незаконной, включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2017 года.

Судья В.А. Татаров