Решение № 12-110/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-110/2019

УИД 63RS0040-02-2019-004212-09

№12-110/2019


РЕШЕНИЕ

с. Сергиевск 26 сентября 2019 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Тюленев В.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Импокар» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ООО «Импокар» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

ООО «Импокар» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, мотивируя жалобу тем, что на момент совершения правонарушения ООО «Импокар» не распоряжалось транспортным средством <данные изъяты> г/н №, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Импокар» и <данные изъяты> был заключен договор аренды автомобиля транспортного средства без экипажа, и указанным автомобилем управлял сотрудник <данные изъяты> с которым данным обществом заключен трудовой договор.

Представитель заявителя ООО «Импокар», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в указанной жалобе просил рассмотреть ее без его участия.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть указанную жалобу без его участия.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии указанных лиц.

Изучив поступившую жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.2 указанной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> г/н № №) допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ранее постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № по делу об административном правонарушении ООО «Импокар» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

За инкриминируемое административное правонарушение собственнику транспортного средства ООО «Импокар» назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – АПК фото видео фиксации Платон №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором имеются в постановлении должностного лица.

Оснований сомневаться в правильности показаний прибора фото-фиксации, который является специальным техническим средством утвержденного типа, прошедшим поверку, допущенным к применению, у суда не имеется.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности оформлено в надлежащей форме и соответствует требованию закона.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, на собственнике транспортного средства лежит обязанность доказывания того обстоятельства, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Как регламентирует ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Как следует из материалов дела, владельцем и лизингополучателем транспортного средства марки <данные изъяты> гос.рег.знак № является ООО «Импокар».

Заявителем представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Импокар» и <данные изъяты> согласно которому ООО «Импокар» предоставляет <данные изъяты> во временное владение и пользование транспортные средства, в том числе транспортное средство <данные изъяты> г/н №, согласно приложению №, имеющего силу акта приема-передачи автомобилей (в силу п. 1.5 указанного договора аренды); п. 1.6. указанного договора аренды предусмотрен срок договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что если ни одна сторона в срок до ДД.ММ.ГГГГ не заявит о намерении его расторгнуть, настоящий договор автоматически пролонгируется на каждый последующий год, количество пролонгаций не ограничено. Также заявителем представлены копии платежных поручений об уплате <данные изъяты> по договору аренды транспортных средств в пользу ООО «Импокар» денежных средств за аренду ТС, и копия путевого листа, выданного <данные изъяты> водителю ФИО4 на управление автомобилем <данные изъяты> г/н №.

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения данное транспортное средство не находилось в пользовании ООО «Импокар», объективно ничем не подтверждены, а представленные им копии (не заверенные надлежащим образом) договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, копии платежных поручений об уплате <данные изъяты> по договору аренды транспортных средств в пользу ООО «Импокар» денежных средств за аренду ТС, копия путевого листа в данном случае не являются бесспорным доказательством доводов жалобы и с достоверностью не опровергают факт управления транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения ООО «Импокар», поскольку сохранение права собственности на автомобиль такую возможность не исключало.

Кроме того, в обоснование заявленных требований заявителем не представлено страхового полиса ОСАГО, в котором указаны лица, допущенные к управлению автомобилем.

Также из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», являющегося оператором системы «Платон», усматривается, что в соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи бортового устройства за ТС с г/н № с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (по московскому времени) на <адрес> ТС с ГРЗ № бортовое устройство № не функционировало в штатном режиме. Списания отсутствуют в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. При этом на балансе расчетной записи № денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи №, ДД.ММ.ГГГГ не установлены. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена.

Доводы заявителя о том, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Импокар» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, было обжаловано ООО «Импокар» и не вступило в законную силу, не соответствуют действительности, поскольку каких-либо доказательств заявителем суду не представлено. По информации Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда, указанное постановление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Центрального МУГАДН не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом, представленная по делу совокупность доказательств является достаточной для установления виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Наказание ООО «Импокар» назначено в пределах установленной санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в связи с чем оно является справедливым.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого им постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Импокар» оставить без изменения, а жалобу ООО «Импокар» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тюленев В.А.