Решение № 2-2775/2024 2-2775/2024~М-2123/2024 М-2123/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2-2775/2024

Дело № 2-2775/2024

55RS0004-01-2024-003700-53

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре Бургардт М.С.

с участием представителя прокуратуры Октябрьского АО г. Омска старшего помощника прокурора Позыгун Е.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску прокурора Октябрьского административного округа Омска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, обращении оружия в собственность Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации обратился с названным исковым заявлением в обоснование заявленных требований указав, что согласно материалам проверки от 21.12.2016 ФИО1 выдано разрешение РОХА № 17561619 на хранение и ношение огнестрельного охотничье гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177 сроком до 21.12.07.2021.

Установлено, что 14.01.2022 у ФИО1 <данные изъяты>.р. изъято огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177, в связи с нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет.

Из представленной информации Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области от 20.06.2024 следует, что вышеуказанное огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177 передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области.

Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия, не предпринято, в связи с чем, оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел.

Согласно информации Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области ФИО1 за получением новых разрешений на указанное оружие не обращался.

При указанных обстоятельствах ФИО1 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться данным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более 1 года, новое разрешение ответчик не получил.

Просили прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177

Обратить в собственность Российской Федерации оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. Не возражала на рассмотрении дела в порядке заочного производства. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал.

Согласно частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с учетом мнения стороны истца.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Омска.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положения п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных федеральным Законом «Об оружии», постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской федерации» и другими нормативными актами Российской федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии» оружие - устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и в силу статьи 129 ГК РФ является объектом ограниченно оборото способным, так как может принадлежать лишь определенным участникам оборота по специальному разрешению.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 являлся владельцем огнестрельного охотничьего гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» разрешение на хранение оружия выдается сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

21.12.2016 ФИО1 выдано разрешение РОХА № 17561619 на хранение и ношение огнестрельного охотничьего гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177 сроком до 21.12.07.2021.

Установлено, что 14.01.2022 у ФИО1 <данные изъяты> г.р. изъято огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177, в связи с нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет.

Из представленной информации Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Омской области от 12.07.2024 следует, что вышеуказанное огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926,, а так же огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789 и огнестрельное оружие ограниченного поражения марки ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177 передано на хранение в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области.

Вместе с тем до настоящего времени ФИО1 никаких мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для изъятия вышеуказанного оружия, не предпринято, в связи с чем, оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области и бремя его содержания возложено на органы внутренних дел.

Согласно ст. 27 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или конфискованные гражданское или служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения правоотношения.

В соответствии со п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3 ст. 238 ГК РФ).

Согласно положений ст. 27 Федерального Закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» органами внутренних дел в случае отсутствия разрешения на хранения или на хранение и ношение оружия производится его изъятие, о чем, в соответствии с п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.98г. № 814, составляется протокол (акт).

Поскольку оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, оборот служебного и гражданского оружия регулируется специальными нормативными актами: Федеральным законом 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Оружие в течение продолжительного времени находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области. Бездействие владельца свидетельствует о том, что он отказался от своих прав на оружие, в связи с чем, требования прокурора о признании имущества бесхозяйным являются правомерными и подлежат удовлетворению.Согласно ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).

Таким образом, п. 2 вышеназванной нормы устанавливает обязательное возмещение бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом при передаче оружия в собственность государства.

Поскольку в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что ответчик не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием по причине истечения срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия и с этого времени прошло более трех лет, новое разрешение ответчик не получил, то исковые требования о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения, разрешении реализации огнестрельного оружия подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предоставляющей прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, прокурором обосновано наличие интереса Российской Федерации в пресечении бездействия ответчика, повлекшего несение затрат на хранение спорного оружия в течении длительного периода времени (более трех лет) в отсутствие выраженного со стороны ответчика намерения востребовать данное имущество в свое владение.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, в том числе в органах внутренних дел, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 № 1314.

Согласно п. 1 вышеназванных Правил № 1314, оборот оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил № 1314 государственные военизированные организации имеют право:

продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами;

продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю этим оружием и патронами к нему;

временно выдавать оружие должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации;

приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях;

передавать в установленном порядке наградное оружие музеям и организациям, имеющим право на коллекционирование и (или) экспонирование соответствующих видов оружия;

передавать для использования работниками ведомственной охраны государственной военизированной организации, прошедшими проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, и при отсутствии у них противопоказаний к владению огнестрельным оружием, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия с комплектом патронов для ношения и использования при выполнении обязанностей по защите охраняемых объектов.

Порядок передачи боевого ручного стрелкового оружия для использования работниками ведомственной охраны определяется настоящими Правилами, а условия передачи - нормативными правовыми актами государственных военизированных организаций, принятыми с учетом требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации выдают во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами, за исключением частных охранных предприятий, боевое ручное стрелковое оружие отдельных типов и моделей для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен приказом Росгвардии от 15 января 2018 года № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В силу п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пп. 90 п. 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 № 510, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации обязанностей по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан.

Исходя из указанных норм, суд приходит к выводу о том, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является уполномоченным осуществлять вышеуказанную реализацию обращенного в доход Российской Федерации оружия федеральным органом исполнительной власти в лице его территориальных подразделений и о том, что ответчик, как указано выше, не является лицом, в собственности которого может находиться гражданское огнестрельное оружие.

В силу статьи 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика ФИО1 в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 – 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты> г.р.) на принадлежащее гражданское оружие БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926, ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789, ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177

Обратить в собственность Российской Федерации гражданское оружие БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926, ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789, ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177

Передать гражданское оружие БЕКАС-12 АВТО кл.12-70 № 0926, ТТ ЛИДЕР кл. 10Х32Т № 3789, ПБ-4-2 «ОСА» кл. 18, 5Х55 № 022177, находящееся ФКУ «ЦХиСО» УМВД России по Омской области для дальнейшего распоряжения в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Омской области

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.