Решение № 12-414/2024 12-43/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-414/2024

УИД 39RS0001-01-2024-001169-64

Дело №12-43/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Калининград 20 февраля 2025 года

Судья Ленинградского районного суда города Калининграда Дорошенко О.Л., при помощнике судьи Барыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Западная Рыбная Компания на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора СЗФО ФИО1 от 25 ноября 2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2024 года в отношении ООО Западная Рыбная Компания старшим государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора СЗФО ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что 10 октября 2024 года в период с 11 часов 16 минут по 11 часов 30 минут на СПВК - 1 (Калининград), 12 км+800 м а/д А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской республикой» по результатам проведения постоянного рейда выявлено правонарушение, выразившееся в осуществлении движения крупногабаритного пятиосного автопоезда, тягач марки «Скания», государственный регистрационный знак №, полуприцеп, государственный регистрационный знак А00408/39 по территории Калининградской области согласно путевого листа № 123 от 10.10.2024 г. под управлением водителя ООО Западная Рыбная Компания ФИО2 без специального разрешения с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров. Габарит автопоезда по ширине бортов полуприцепа составил 2,60 м при допустимой норме 2,55 м. превышение составило 5,0 см.

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора СЗФО ФИО1 ООО Западная Рыбная Компания привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ; к обществу применено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В своей жалобе ООО Западная Рыбная Компания просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что изменение габаритных размеров транспортного средства произошло по причине смещения груза при его транспортировке. Просит заменить наказание на предупреждение, либо назначить наказание ниже низшего предела.

В судебном заседании защитник ООО Западная Рыбная Компания ФИО3, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) Движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч двухсот пятидесяти рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот двадцати пяти тысяч рублей.

На основании п. 23.5. ПДД РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (далее - Правила перевозок), порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлены указанными правилами.

Согласно п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (далее - Правила перевозок), "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно- касательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что 10 октября 2024 года в период с 11 часов 16 минут по 11 часов 30 минут на СПВК - 1 (Калининград), 12 км+800 м а/д А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской республикой» по результатам проведения постоянного рейда выявлено правонарушение, выразившееся в осуществлении движения крупногабаритного пятиосного автопоезда, тягач марки «Скания», государственный регистрационный знак <***>, полуприцеп, государственный регистрационный знак А00408/39 по территории Калининградской области согласно путевого листа № 123 от 10.10.2024 г. под управлением водителя ООО Западная Рыбная Компания ФИО2 без специального разрешения с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров. Габарит автопоезда по ширине бортов полуприцепа составил 2,60 м при допустимой норме 2,55 м. превышение составило 5,0 см.

Указанные обстоятельства являются нарушением требований установленных правил по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (п. 6 Приложение № 1); ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО Западная Рыбная Компания правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 11041740509 от 05 ноября 2024года, в котором зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об АП ; актом К678ЕХ39/1 от 10.10.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных размеров ТС от 07 июня 2021 года; актом постоянного рейда № 64671 от 10.10.2024 г.,, протоколом № 6461 истребования документов в ходе постоянного рейда, протоколом № 6461 инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда, в котором зафиксировано превышение габаритных размеров ТС пятиосного автопоезда, тягач марки «Скания», государственный регистрационный знак <***>, Свидетелством о регистарции ТС марки «Скания», государственный регистрационный знак <***>,постанволением № 39301004182 от 10.10.2024 г. о привлечении водителя ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Противоречий представленные в материалы доказательства не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Как установлено материалами дела, подтверждается актом К678ЕХ39/1 от 10.10.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных размеров ТС от 07 июня 2021 года, составленным в 13-00 час., выявленное нарушение габаритных размеров ТС было устранено лицом привлекаемым к ответственности путём стягивания бортов.

Таким образом, у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доводы жалобы об отсутствии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения, суд отклоняет.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о несоответствии назначенного административного штрафа характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям, основанием для освобождения Общества от административной ответственности не являются.

Обстоятельства настоящего дела не свидетельствуют о малозначительном характере допущенного нарушения, которое посягает на общественные отношения в области безопасности дорожного движения, в сфере содержания дорог. Создаваемая угроза от такого нарушения, выявленного в настоящем случае, носит существенный характер, что исключает как возможность применения положений о малозначительности, так замену административного штрафа на предупреждение в силу положений статей 4.1.1 и 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Допущенное Обществом административное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, в связи с чем, совокупность условий, позволяющих заменить назначенное наказание в виде штрафа предупреждением, отсутствует.

В то же время, принимая во внимание, что Общество является микропредприятием, совершило административное правонарушение впервые, суд полагает возможным назначить наказание с применением положений применении положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снижении назначенного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, до 75000 руб.

В этой связи оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора СЗФО ФИО1 от 25 ноября 2024 о привлечении ООО Западная Рыбная Компания к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ – изменить, снизив размер назначенного наказания до 75000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней через суд Ленинградского района Калининграда.

Судья: Дорошенко О.Л.