Решение № 2А-542/2018 2А-542/2018~М-555/2018 М-555/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-542/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Североморск 26 сентября 2018 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре Ереминой Н.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части до прохождения профессиональной переподготовки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- обязать командира войсковой части 20475 направить его на профессиональную переподготовку в <данные изъяты> в установленные сроки;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать должностное лицо его издавшее отменить данный приказ, восстановив истца в списках личного состава воинской части до окончания прохождения профессиональной переподготовки и предоставления за это время отпуска за ДД.ММ.ГГГГ пропорционально прослуженному времени.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, административный соответчик - начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в судебное заседание не прибыл, в своем письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обосновывая свои требования, административный истец в судебном заседании пояснил, что в связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья он ДД.ММ.ГГГГ подал по команде рапорт в адрес командира войсковой части № о направлении его на профессиональную переподготовку, прохождение которой запланировано с ДД.ММ.ГГГГ. Однако оспоренным приказом ответчика он был исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, что он считает незаконным, поскольку имеет право на прохождение данной переподготовки до исключения из данных списков, а также на предоставление отпуска за 2018 год с учетом времени нахождения на этой переподготовке.

Представитель административного ответчика командира войсковой части № ФИО2, возражая против исковых требований, пояснил, что оспоренный приказ издан его доверителем в пределах предоставленных ему полномочий, во исполнение приказа командующего СФ об увольнении ФИО1 с военной службы. Истец в соответствии с его волеизъявлением направлен на профессиональную переподготовку с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для удержания его в списках личного состава воинской части до окончания этой переподготовки не имеется.

Заслушав мнения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с рапортом о направлении на профессиональную переподготовку по очной форме обучения в <данные изъяты> (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ пакет документов для прохождения профессиональной переподготовки ФИО1 был направлен командиром войсковой части № в адрес начальника <данные изъяты>, исх.№.

Начальник <данные изъяты> в своем письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил командиру войсковой части № о согласовании кандидатуры ФИО1 для прохождения профессиональной переподготовки по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ со сроком обучения 4 месяца.

Согласно приказу командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № (параграф № пункт №) ФИО1 досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № оформлено направление на обучение ФИО1 в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. «в» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием ВВК не годным к военной службе.

Согласно п.15 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).

Как установлено в судебном заседании, после признания ФИО1 ВВК не годным к военной службе в ДД.ММ.ГГГГ, ему были предоставлены все положенные отпуска, по окончании последнего из которых он был исключен из списков личного состава воинской части.

При указанных обстоятельствах суд считает, что приказ об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части, изданный во исполнение приказа о его увольнении с военной службы, по приведенному истцом основанию, не может быть признан незаконным.

Действительно, согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, в год увольнения с военной службы, в том числе и по состоянию здоровья, имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации, продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Из содержания данной правовой нормы следует, что предметом ее регулирования является определенная социальная гарантия, направленная на адаптацию военнослужащего после увольнения с военной службы. Каких-либо правоотношений в сфере прохождения военной службы она не устанавливает, а поэтому при разрешении спора по поводу законности исключения из списков личного состава воинской части без прохождения либо завершения профессиональной подготовки применению не подлежит.

Поскольку административным ответчиком согласовано с Военно-медицинской академией и оформлено соответствующее направление на профессиональную переподготовку ФИО1, полученное последним, суд не усматривает в действиях ответчика нарушения его прав, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», связанных с исключением административного истца из списков личного состава воинской части до прохождения профессиональной переподготовки, – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко