Постановление № 5-246/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 5-246/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2025 г. <адрес>

Судья Пролетарского районного суда <адрес> Соколов М.В., с участием уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям Таможенного поста «Речной порт № Т. Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, в отношении юридического лица:

- Акционерного общества «<данные изъяты>

установил:

<данные изъяты> в нарушение норм и требований, установленных <данные изъяты>

Так, ДД.ММ.ГГГГ из порта Трабзон (Турция) в Речной порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход <данные изъяты>» (идентификационный номер <***> №), флаг Россия, судовладелец - <данные изъяты>». С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию <данные изъяты> в лице капитана теплохода «<данные изъяты>» М.И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, на таможенный пост <адрес> Т. в составе сообщения о прибытии № были представлены документы и сведения, в том числе общая декларация (<***> генеральная (общая) декларация) от ДД.ММ.ГГГГ, используемой в качестве декларации на транспортное средство (ТДТС №), декларация о грузе от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о припасах, перемещенных на морском судне № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на борту судна находится дизельное топливо в количестве 73,35 тонны.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки - теплохода «<данные изъяты>) при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, были выявлен профиль риска №, мерой по минимизации, которых предусмотрен таможенный досмотр транспортных средств международной перевозки.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства международной перевозки - теплохода <данные изъяты>) установлено следующее:

В процессе досмотра теплохода произведены замеры уровня жидкостей (высота наполнения) в технологических топливных и иных танках теплохода и определение количества (объема) жидкостей по имеющимся в наличии на судне градуировочным таблицам (таблицы, в которых приведены значения вместимостей «<данные изъяты>», соответствующие уровням наполнения танков) и поправок на дифферент.

В итоге установлено, что в штатных топливных цистернах теплохода «<данные изъяты>» технологически предназначенных для хранения судового топлива находится маслянистая жидкость светло- коричневого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, напоминающим дизельное топливо, общим количеством 83,746 тонн, что превышает на 10,396 тонн количество судового топлива (73,35 мт), указанного в Заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ.

После извлечения, произведен замер уровня (высоты наполнения) жидкости желтоватого цвета с характерным запахом дизельного топлива, находящейся в топливной цистерне (танке) теплохода, определена вместимость по имеющимся в наличии на судне градировочным таблицам объемов (таблицы, в которых приведены значения вместимостей, соответствующие уровням наполнения танков) и поправок на дифферент. В результате проведенных замеров уровня жидкостей, установлено следующее, что количество маслянистой жидкости светло-желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, напоминающим дизельное топливо, сокрытой от таможенного контроля, составляет 4,389 тонн.

Оставшееся маслянистая жидкость в количестве 6,007 тонны светло-желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, напоминающим дизельное топливо, которая превышается указанное количество судового топлива в Заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о установленным физико-химическим показателям и химическому составу проба идентифицирована как тяжелый дистиллят - топливо жидкое прочее, с содержанием серы менее 1 мае. %.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, в количестве 6007 кг (6,007 т) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 374 836,80 руб.

В судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ представитель <данные изъяты>» не явился, извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Предоставлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представитель <данные изъяты>

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Т. Р.Н. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается:

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в котором изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, копия протокола направлена руководителю АО «<данные изъяты>» почтой по месту его регистрации. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Существенных недостатков, при наличии которых протокол и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, оформившему их, протокол об административном правонарушении не содержит; протоколами опроса свидетелей Ю.А.А., М.И.П.; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Не доверять указанным документам у суда нет никаких оснований. Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих факт совершения <данные изъяты>» административного правонарушения, устанавливающих отсутствие его вины, суду не представлено.

Согласно пн. 30 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасами являются, в том числе товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования

Согласно п. 49 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.В соответствии со п. 1 ст. 87 Таможенного кодекса ЕАЭС, после пересечения таможенной границы ЕАЭС товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в п. 3 ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Пунктом 1 ст. 88 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с гш. 2 п. 1ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров, перевозимых водными судами, на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу, в том числе декларацию о судовых припасах, имеющихся на водном судне.

В соответствии с п. 1 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и используются на таможенной территории ЕАЭС или за пределами таможенной территории ЕАЭС в порядке, установленном главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами Таможенного кодекса ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.

Пунктом 8 ст. 281 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов, выгружаемых, перегружаемых, загружаемых на борта водных и воздушных судов, прибывших на таможенную территорию Союза или убывающих с такой таможенной территории Союза, осуществляется с использованием декларации на товары.

Согласно п. 7 ст. 282 ТК ЕАЭС Евразийская экономическая комиссия вправе определять особенности таможенного декларирования и совершения иных таможенных операций в отношении припасов.

При таможенном декларировании припасов с использованием декларации на товары в качестве такой декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров.

Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция) в качестве стандартного документа перевозчика утверждена декларация о судовых припасах. В соответствии с п. 2.4 Конвенции, декларация о судовых припасах является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе водного судна, содержащим сведения о судовых припасах.

В соответствии с пп. «б» п. 6 Перечня сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ), в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, используемых в качестве таможенной декларации при таможенном декларировании припасов, подлежат указанию, в том числе, сведения об их количестве, характеристиках и параметрах в основной, дополнительной и (или) иных, отличных от основной или дополнительной, единицах измерения.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АО «МГТ «Кавказ», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в бездействии <данные изъяты>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения, назначенного судом наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <данные изъяты>», суд признает оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушение, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП К.Л.С. судом не установлено.

Учитывая изложенное и фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить <данные изъяты>» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, оснований для назначения наказания в виде административного штрафа суд не усматривает.

Предметом административного правонарушения является - тяжелый дистиллят - топливо жидкое прочее, с содержанием серы менее 1 мае. %, в количестве 6007 кг. (6,007 т).

<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве среднее предприятие, о чем в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеются общедоступные сведения.

Вместе с тем, в связи с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения судом положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации не применяется. Помимо указанного, нормы данной статьи также не могут быть применены, поскольку совершенное АО «МГТ «Кавказ» административное правонарушение влечет причинение вреда экономической безопасности государства либо создает прямую угрозу его причинения.

Суд учитывая соразмерность налагаемого взыскания степени и тяжести совершенного правонарушения, характеру его совершения и размеру нанесенного ущерба, не находит оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

признать Акционерное общество «<данные изъяты>») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: тяжелый дистиллят - топливо жидкое прочее, с содержанием серы менее 1 мае. %, в количестве 6007 кг (6,007 т), в соответствии с п. 3 ст. 26.6 КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Т. областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 КоАП Российской Федерации жалоба может быть подана непосредственно в Т. областной суд.

Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Пролетарского районного суда

<адрес> М.В. Соколов