Решение № 2-650/2018 2-650/2018 ~ М-559/2018 М-559/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-650/2018

Дело № 2-650/2018


Решение

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием представителей истца – Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – по доверенностям ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Назарова В.В.,

прокурора Солдатовой О.И.

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к ФИО3 ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» и ФИО3 заключен Договор № коммерческого найма жилого помещения, состоящего из 0,5 комнаты, расположенной по адресу: Забайкальский <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ № о безвозмездной передачи в собственность городского поселения «Город Краснокаменск» недвижимого имущества, находящегося в собственности Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», зарегистрировано право собственности городского поселения «Город Краснокаменск» на спорное жилое помещение.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что входная дверь спорного жилого помещения открыта, замок в двери выбит. В комнате личные вещи нанимателя и предметы мебели отсутствуют. У нанимателя имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск», а также учитывая, что отсутствие в жилом помещении ответчика не носит временного характера, поскольку ФИО3 попыток вселиться не предпринимал, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, личные вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют, просит суд признать ФИО3 ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, состоящим из 0,5 комнаты, расположенной по адресу: <адрес>.

Представители истца – Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Назаров В.В., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора Солдатовой О.И., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указано, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14 (далее – Постановление Пленума), при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 является нанимателем жилого помещения, состоящего из 0,5 комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией Договора коммерческого найма жилого помещения (краткосрочный наем) в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Публичным акционерным обществом «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» и ФИО3 ФИО10 (л.д. 4-5). Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с наймодателем.

С ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, что подтверждается копией Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче в собственность городского поселения «Город Краснокаменск» недвижимого имущества, находящегося в собственности Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (л.д. 6-8), выписки из Реестра муниципального имущества городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

По сведениям Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), ФИО3 ФИО11 зарегистрированным на территории г. Краснокаменска и Краснокаменского района Забайкальского края не значится.

Согласно копии лицевого счета на спорное жилое помещение (л.д. 18), у ФИО3 имеется задолженность по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20166 рублей 20 копеек.

Судом исследованы имеющиеся в материалах дела комиссионные акты обследования спорного жилого помещения <данные изъяты> из которых следует, что квартира открыта, замок в двери выбит. В комнате личные вещи ФИО3, предметы мебели отсутствуют. В квартире никто не проживает.

По информации ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), в архивных данных ПАО «ППГХО» не содержится информации о трудоустройстве ФИО3 ФИО12.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, своих вещей в комнате не имеет, в трудовых отношениях с бывшим наймодателем не состоит, оплату коммунальных и жилищных услуг не производит, мер к сохранению и содержанию жилого помещения не принимает, что свидетельствует о его отказе от прав на спорное жилое помещение. При этом суд учитывает то, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства и отсутствуют препятствия в пользовании им данного жилого помещения. Обратного ответчиком в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не доказано.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к ФИО3 ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением, состоящим из 0,5 комнаты, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО3 подлежит взысканию в доход муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края удовлетворить.

Признать ФИО3 ФИО15 утратившим право пользования жилым помещением, состоящим из 0,5 комнаты, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с ФИО3 ФИО16 в доход муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме 15 июня 2018 года

Решение не вступило в законную силу