Решение № 2А-239/2020 2А-239/2020(2А-2835/2019;)~М-2729/2019 2А-2835/2019 М-2729/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-239/2020

Дело № 2а-239/2020

44RS0002-01-2019-003784-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Филипповой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по ... обратилась в Ленинский районный суд ... к ФИО1 с вышеуказанным административным иском, который мотивирован тем, что административный ответчик являлся плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов. В настоящее время право собственности ФИО1 на земельные участки прекращено. За несвоевременную уплату земельного налога за 2015 г. ответчику начислены пени за период с 01.06.2018 по 28.01.2018 в сумме 8 410,61 руб. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ инспекцией налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности по налогу, пени от dd/mm/yy № со сроком исполнения до 26.03.2019, которое налогоплательщиком не исполнено. В этой связи ИФНС России по г. Костроме обратилась за взысканием задолженности в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района ... dd/mm/yy вынесен судебный приказ №а-№. Определением того же мирового судьи судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен 4 июня 2019 г. С учетом изложенного, административной истец просит взыскать с ФИО1 пени по земельному налогу в размере 8 410,61 руб.

Представить административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на отсутствие у него задолженности перед налоговым органом и на пропуск истцом срока на обращение в суд.

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, до 7 апреля 2015 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 как <данные изъяты> был начислен земельный налог в размере 140 274 руб., доначисленный за 2014 г. по состоянию на 8 сентября 2015 г., а именно: 64 093 руб. сроком уплаты до dd/mm/yy, 35 069 руб. (уменьшение на 29 025 руб.) сроком уплаты до 30.04.2014, 35 069 руб. сроком уплаты до 31.07.2014, 35 068 руб. сроком уплаты до 31.10.2014.

За несвоевременную уплату указанного земельного налога ФИО1 начислены пени за период с 01.06.2018 по 28.01.2019 в сумме 8 410,61 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ инспекцией налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности по пени от dd/mm/yy № со сроком исполнения до 26.03.2019, которое налогоплательщиком не исполнено.

В этой связи ИФНС России по ... обратилась за взысканием задолженности в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района ... dd/mm/yy вынесен судебный приказ № взыскании с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов в размере 8 410,61 руб. Определением того же мирового судьи от 4 июня 2019 г. судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

В суд с настоящим административным иском ИФНС России по ... обратилась 2 декабря 2019 г.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что задолженность по земельному налогу подлежала взысканию с ответчика в срок не позднее 2 августа 2015 г. относительно последней доначисленной суммы сроком уплаты до 02.02.2015. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие взыскание данной задолженности с ответчика в указанный срок. Как пояснила в судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ранее исковые заявления в отношении ФИО1 не подавались в Ленинский районный суд г. Костромы, в настоящее время готовится пакет документов для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки.

Таким образом, как на момент обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа по рассматриваемым требованиям, так и на момент обращения с настоящим иском, установленный законом срок для обращения в суд налоговым органом по взысканию недоимки по земельному налогу пропущен, следовательно, отсутствуют основания и для взыскания пени на указанную недоимку.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу в размере 8 410,61 руб. в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в размере 8 410,61 руб. отказать в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 4 марта 2020 г.