Решение № 2-5271/2025 2-5271/2025~М-3745/2025 М-3745/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-5271/2025

дело № 2-5271/2025

07RS0001-02-2025-003861-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 18 сентября 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,

с участием:

представителя истца Мадар ФИО8 - ФИО1 ФИО7

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР – ФИО2 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мадар ФИО10 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Мадар ФИО11 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР, в котором просит решение УПФР ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии признать незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № ТВМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду <адрес>-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии по старости в <адрес>. Для установлении страховой пенсии по старости были представлены следующие документы: заявление, паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении; справка о заключении брака; справка о расторжении брака; справка о перемене имени №; справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ за период в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов»; справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ОАО «НЗПП» (1993-1995). Ей включили в страховой стаж 2 года 7 месяцев 15 дней страхового стажа, при этом в решении об отказе в назначении от ДД.ММ.ГГГГ № не указали почему не включили другие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № ТВМК, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду <адрес>-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комплекс». Ею были представлены справка о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ3 года по ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате с частично сохранившимися периодами начислениями для расчета пенсии по зарплате.

После второго обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы согласно трудовой книжке для подтверждения периодов работы. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта работы в Детском саду № Тырнаузского вольфрама-молибденового комбината за период с ДД.ММ.ГГГГ ро ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве) организации была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, а документы по личному составу на хранение в Архивное учреждение Эльбрусского муниципального района не были переданы. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта работы в Детском саду Кызбурун-1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что организация ликвидирована и не внесена в РК-АСВ, документы по личному составу на хранение в Архивное учреждение Баксанского муниципального районе не были переданы, местонахождение документов по личному составу неизвестно. Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта работы в кооперативе «Комплекс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что организация ликвидирована и не внесена в РК-АСВ, документы по личному составу на хранение в Архивное учреждение г.о. Нальчик не были переданы. Включение данных периодов дает необходимый стаж на дату наступления общеустановленного пенсионного возраста в 2018 года - 11 лет 1 месяцев 14 дней (при необходимом стаже 9 лет) и ИПК - 16,985 (при требуемом 13,8). Полагает, что решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на повторное обращение за назначением пении также было немотивированным. Причиной отказа в назначении пенсии была неверно оформленная доверенность. Подтвердить факты работы и получения заработной платы за весь период с предоставлением дополнительных сведений не представляется возможным по причине ликвидации организаций и не передачей работодателем документов по личному составу работников в архивных учреждениях по месту их нахождения.

Истец, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, обеспечила участие своего представителя ФИО1 ФИО12 которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что трудовая книжка истца утерена. После увольнения из ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», истца не забрала свою трудовую книжку, а архив работодателя был затоплен, и все документы были уничтожены.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» следует, что ФИО3 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работала в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швея по ремонту одежды и белья.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № следует сто ФИО3 ФИО14 произведено начисление заработной платы с июня 1993 года по декабря 1993 года, январь 1994 года, с ноября 1994 года по декабрь 1994 года, с февраля 1995 года по апрель 1995 года, а также в ноябре 1995 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО15 переименована на Мадар ФИО16, что подтверждается справкой о перемени имени.

Принимая во внимание, что представленные справки не признаны не действительными, какими-либо доказательствами не опровергаются, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части включения периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» в её страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (переходные положения) предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2018 г. истцу Мадар ФИО17 было необходимо иметь 9 лет страхового стажа и индивидуальный коэффициент не ниже 13,8.

Согласно представленной представителем ответчика служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, при включении в расчет стажа для назначения страховой пенсии Мадар ФИО18 периода работы в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж составит 9 лет 9 месяцев 14 дней, ИПК 11,935.

Принимая во внимание, что размер ИПК истицы является не достаточным для назначения пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Также требования истца в части возложения обязанности на ответчика включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № ТВМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комплекс», не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком указанные периоды работы истца в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не рассматривались и не проверялись.

Из заявления истицы о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ею были представлены только справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ № и справку о заработной плате, то есть сведения о периоде работы в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов».

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение), который с его территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, и на который возложены обязанности, как назначения страховых пенсий, так и осуществления контроля за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда (ст. ст. 5, 13 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ).

Следовательно, являясь судебным органом, рассматривающим обращения лиц за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, суд не может подменять собой уполномоченный орган, на который законом возложены определенные функции.

Учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № ТВМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду <адрес>-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Комплекс», не были предметом рассмотрения пенсионного органа, по указанным периодам решения о включении (об отказе во включении) в страховой стаж уполномоченным органом не принималось, у суда отсутствуют основания считать права истца нарушенными ответчиком в этой части.

При таких обстоятельствах, исковые требования Мадар ФИО19 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Мадар ФИО20 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж Мадар ФИО21 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через в Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

<данные изъяты>