Решение № 72-1432/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 72-1432/2018

Судья Стоянов Р.В. дело № 72-1432/2018


Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 07 ноября 2018 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административно правонарушении, на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 12 сентября 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга В. от 07 июня 2018 года обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Территория» (далее – ООО «УЖК «Территория») по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы указанное постановление должностного лица решением судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административно правонарушении, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга В. ставит вопрос об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что экспертиза по настоящему делу проведена в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не усматриваю в связи со следующим.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УЖК «Территория», судья пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, поскольку в нарушение требований ст.ст. 26.4 и 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по настоящему делу сотрудником филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» У., которой поручено проведение экспертизы, 11 апреля 2018 года проведено обследование территории жилого дома № 66 по ул. Красноармейской в г. Екатеринбурге, а также проведено измерение расстояния от контейнерной до детской площадки, а для производства экспертизы эксперту были предоставлены жалоба гражданина и определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, судья районного суда пришел к верному выводу, что при производстве по настоящему делу об административном правонарушении сбор доказательств произведен не должностным лицом, осуществляющим производство по делу, а неуполномоченным лицом – экспертом, которому поручено производство экспертизы, что влечет недопустимость таких доказательств. Иных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждающих наличие в действиях ООО «УЖК «Территория» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение об отмене решения по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение выносится по жалобе, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Жалоба должностного лица сведений о том, что при производстве по делу судьей районного суда допущены такие существенные нарушения процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не содержит, в связи с чем оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы должностного лица не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Территория» оставить без изменений, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья: