Решение № 12-71/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 12-71/2023




Дело № 03RS0014-01-2023-002144-43.

(Производство № 12-71/2023).


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, <...>. 6 июля 2023 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.1 КоАП РБ в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 подала жалобу на постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3. ч.1 КоАП РБ, по тем основаниям, что постановление неправомерное, потому что она не смогла прийти на рассмотрение дела в связи с плохим самочувствием. Строительный материал с улицы сразу же убрали.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержала и дала пояснения, изложенные в ней, добавив, что постановление просит отменить, т.к. нарушение было устранено. Документов, подтверждающих заболевание в день рассмотрения дела, не имеется.

Выслушав участника, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Ответственность, предусмотренная ст.6.3. ч.1 КоАП РБ наступает за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и предусматривает административные наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ФИО1 вменяется нарушение ст.61, 63, 70, 71 Правил благоустройства городского округа <адрес> РБ, утвержденных решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов 18 минут было выявлено, что ФИО1 на территории общего пользования, прилегающей к индивидуальному дому № по <адрес> в <адрес> РБ складировала строительные материалы- песчано-гравийную смесь, не провела уборку территории.

Правила благоустройства городского округа <адрес> РБ утверждены решением Совета ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение с Правилами обнародованы в читальном зале архивного отдела администрации ГО <адрес> РБ и размещены на официальном сайте администрации ГО <адрес><данные изъяты>/ru/).

Поскольку Правила были приняты в установленном законом порядке, ФИО1 имела реальную возможность знать о принятии этого нормативного акта, регулирующего благоустройство и об изменениях, вносимых в него.

В соответствие со ст.61 п.п. «б», «в» Правил собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны производить складирование и хранение строительных материалов и дров на прилегающей к домовладению территории с письменного разрешения председателей территориального общественного самоуправления, председателей Советов общественности микрорайонов, уличных комитетов согласованного структурным подразделением администрации, осуществляющим в пределах своих полномочий, решение вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Срок разрешения на складирование и хранение на прилегающей к домовладению территории заявленного объема и количества строительных материалов не может превышать 30 дней. Продление срока не допускается. Не допускается складирование и хранение топлива, удобрений на фасадной части территории, прилегающей к домовладению. Производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории;

В соответствие со ст.63 Правил, благоустройство и санитарное содержание закрепленных территорий осуществляется всеми гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы в пределах закрепленной за ними зоны уборки и санитарного содержания территории. Закрепленная территория состоит, в том числе из прилегающей территории, определенной в соответствии со статьей 50 настоящих правил благоустройства. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей прилегающей территории, обеспечить надлежащее санитарное состояние закрепленной территории.

В соответствие со ст.70 Правил обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии, определенном в порядке статьи 50 настоящих правил благоустройства, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов.

В соответствие со ст.71 Правил собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами. Минимальный перечень видов работ по содержанию прилегающих территорий включает в себя:

содержание зеленых насаждений, покос газонов и иной травянистой растительности;

содержание малых архитектурных форм, уличного коммунально-бытового оборудования;

очистка территорий от мусора;

содержание покрытия дорожек пешеходных коммуникаций.

В соответствие со ст.50 Правил, если иное не установлено договорами пользования земельного участка (договором аренды, безвозмездного срочного пользования), минимальное расстояние до внешней границы прилегающей территории определяются от внешних границ здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения по периметру на расстояние для индивидуальных жилых домов- 10 метров от периметра внешнего ограждения, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги.

Административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о нарушениях получили свое отражение в акте и фототаблице.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что собственником домовладения № по <адрес> в <адрес> РБ является ФИО1

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение, заключающееся в долгосрочном складировании иных материалов без получения у председателей территориального общественного самоуправления, председателей Советов общественности микрорайонов, уличных комитетов согласованного с отделом коммунального хозяйства и жилищного контроля администрации городского округа письменного разрешения сроком на 30 дней.

Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 в связи с ее неявкой. Копия протокола была направлена по ее месту жительства.

Из жалобы усматривается, что ФИО1 была извещена о месте и времени рассмотрения дела. Доводы о том, что она не явилась на рассмотрение дела в связи с плохим самочувствием, ничем не подтверждены. ФИО1 ходатайство об отложении рассмотрения дела в коллегиальный орган не направляла. Следовательно, дело было рассмотрено в отсутствие ФИО1 законно.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. ч.1 КоАП РБ доказана материалами дела.

При составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных нарушений допущено не было. ФИО1 назначено наказание в пределах санкции статьи.

Устранение нарушений после их выявления основанием для освобождения от ответственности не является.

В связи с вышеизложенным судья признает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :


Постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.1 КоАП РБ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Октябрьский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Зарипов В.А. (судья) (подробнее)