Решение № 12-71/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 12-71/2023

Р Е Ш Е Н И Е

22 августа 2023 года с. Исянгулово РБ

Судья Кугарчинского межрайонного суда РБ ФИО1, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу представителя акционерного общества «Тандер» по доверенности ФИО2 на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ Ространснадзора по ПФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (дело ....),

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ Ространснадзора по ПФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (....) собственник ТС АО «Тандер» признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:26:28 по адресу а/д Магнитогорск-Ира 251 км+450 м <адрес> Республики Башкортостан, водитель, управляя тяжеловесным <данные изъяты>, г.р.з. ...., в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 ПДД Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту .... измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 7.21% (0.577 т.) на ось .... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8.577 т. на ось .... при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось, на 11.83% (0.946 т.) на ось .... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8.946 т. на ось .... при допустимой нагрузке 8.000 т. на ось, на 4.76% (0.357 т.) на ось .... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7.857 т. на ось .... при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось, на 11.60% (0.870 т.) на ось .... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8.370 т. на ось .... при допустимой нагрузке 7.500 т. на ось.

Представитель АО «Тандер» по доверенности ФИО2 в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене. В жалобе указала, что транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. .... на ДД.ММ.ГГГГ находилось в пользовании арендатора ООО «Сельта» на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель АО «Тендер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Должностное лицо ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 в суд не явилась, извещена по месту нахождения государственного органа.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с п. 2 п.п. 8 и п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 23.5 ПДД).

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доводы заявителя – представителя АО «Тандер» по доверенности ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство МАН TGS 28/360 6X2-2 BL-WW, г.р.з. Х080МС761 находилось в пользовании ООО «Сельта» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ судом проверены и подтверждается следующими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тандер» (арендодатель) и пользовании ООО «Сельта» (арендатор) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа .... на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акта приема передачи ТС от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сельта»

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В связи с изложенным, не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, реальность договорных отношений судом установлена, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ Ространснадзора по ПФО ФИО3 .... года от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении акционерного общества «Тандер» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей отменить, производство по делу прекратить производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу представителя АО «Тандер» по доверенности ФИО2 - удовлетворить.

Судья подпись ФИО1