Решение № 2-730/2018 2-730/2018~М-580/2018 М-580/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-730/2018

Дело № 2-730/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика, прокурора Олиферова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора социального найма <Номер обезличен> от 26 ноября 2007 г. ФИО2 является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда города Зеи, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи (КУМИ) обратился в суд с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что ответчик не исполняет свои обязанности по договору найма жилого помещения, не поддерживает в исправном состоянии находящееся в жилом помещении санитарно-техническое и иное инженерное оборудование; квартира находится в антисанитарном состоянии; не обеспечивается сохранность и текущий ремонт жилого помещения.

В ходе проверки состояния жилого помещения, проведенной истцом 05 марта 2018 на основании жалобы жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> было установлено, что в жилом помещении выбиты стекла в оконных рамах; квартира находится в антисанитарном состоянии; сантехника неисправна.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями правил пользования жилым помещением, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи было направлено ответчику предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений в месячный срок и о возможном выселении из жилого помещения в случае неисполнения данного требования. Указанное предупреждение было вручено ФИО2 лично 23 марта 2018 г.

Тем не менее после получения данного предупреждения наниматель продолжает нарушать требования, установленные жилищным законодательством и договором найма.

При повторной проверке, проведенной 18 мая 2018 г., наличие ранее выявленных недостатков подтвердилось. Какие-либо работы по устранению неисправностей и приведению жилого помещения в надлежащее состояние нанимателем выполнены не были.

Выявленные истцом при осмотре жилого помещения нарушения свидетельствуют о систематическом бесхозяйственном обращении ФИО2 с жилым помещением, допускающим его разрушение, которое не прекращено ответчицей после получения ею предупреждения и установления ей срока для устранения нарушений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласна частично, она проживает в спорном жилом помещении 11 лет, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, которая удерживается из ее пенсии. Унитаз у нее не работает с зимы текущего года, поскольку она вылила в него грязную воду. Воды в квартире нет, но раковина есть, воду она набирает у соседей. Дверь в квартиру не закрывается, поскольку ее постоянно выламывают, в частности ФИО11 которого она не может выселить из своей квартиры, электроэнергия была отключена за неуплату, однако ФИО12 самостоятельно подключился к электросчетчику соседней квартиры. В марте 2018 года, когда ее не было дома, выбили окно, соседи пожаловались в администрацию города, что им холодно, затем сами же и забили окно фанерой. Она действительно употребляет спиртное, но при этом не шумит, шумела только один раз за все время проживания в указанном жилом помещении. Предупреждение КУМИ она получила, но ремонт не сделала, поскольку не было денежных средств.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищном законодательством.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные обязанности нанимателя изложены в договоре найма <Номер обезличен> от 26 ноября 2007 года.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества города Зеи.

26 ноября 2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2 был заключен договор <Номер обезличен> социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО2 за плату во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 33,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно акту-приема передачи жилого помещения от 26 ноября 2007 года ФИО2 каких-либо претензий к состоянию квартиры не имела.

Согласно условиям договора найма от 26 ноября 2007 года наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю либо в соответствующую управляющую организацию; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства (п. 2.2.).

Ответчик ФИО2 вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрирована в нем по месту жительства, что подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: <адрес> сведениями ОВМ МО МВД России «Зейский».

В материалы дела представлен акт проверки от 5 марта 2018 года использования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенного комиссией из представителей КУМИ города Зеи по жалобе обратившихся соседей и сигналу сотрудников полиции. На момент обследования выявлено: из оконных рам были выбиты стекла, что указывало на большую вероятность разморозки радиаторов отопления в отопительный период. Квартира находится в антисанитарном состоянии: помещение захламлено мусором, разбитыми бутылками, окурками по всей площади, также присутствует зловонный запах, поверхности пола и стен покрыты грязью и плесенью. В санузле сантехника неисправна, слив из раковины осуществляется в ведро.

16 марта 2018 г. КУМИ города Зеи ФИО2 было направлено предупреждение, в связи с проведением обследования 5 марта 2018 г. жилого помещения по адресу: <адрес>, которым ФИО2 указано на необходимость произвести необходимые работы по устранению указанных недостатков в месячный срок с момента получения данного уведомления. Также в уведомлении ФИО2 указывается о том, что в случае неисполнения указанного уведомления она будет выселена из вышеуказанного жилого помещения в судебном порядке.

Данное предупреждение ответчиком ФИО2 было получено 23 марта 2018 г., о чем имеется ее собственноручная подпись.

3 мая 2018 г. от жильцов <адрес> в КУМИ города Зеи поступило заявление о принятии мер реагирования к ФИО2 по поводу ненадлежащего содержания жилого помещения, содержания помещения в антисанитарном состоянии, аморального образа жизни ФИО2

18 мая 2018 года комиссией из представителей КУМИ города Зеи составлен акт проверки использования муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. На момент обследования выявлено, что стекла в оконных рамах частично отсутствуют, квартира находится в антисанитарном состоянии: помещение захламлено мусором, разбитыми бутылками, окурками по всей площади, также присутствует зловонный запах, поверхности пола и стен покрыты грязью и плесенью. В санузле сантехника неисправна, слив из раковины осуществляется в ведро. После вручения требования об устранении указанных недостатков от 23 марта 2018 года, необходимые работы нанимателем выполнены не были.

28 марта 2018 года постановлением <Номер обезличен> административной комиссии в городе Зее, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.4.1. Закона Амурской области от 30.03.2007 г. № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб. Из указанного постановления следует, что 05 марта 2018 г. в 01.00 ч в городе Зея, Амурской области ФИО2, находясь в квартире дома, по адресу: <адрес>, создавала шум, громко разговаривала, выкрикивала, тем самым совершая действия, нарушающие тишину и спокойствие граждан после 22.00 часов, мешая отдыху гр.ФИО6 В объяснении, отобранном у ФИО2 по данному факту ст.УУП МО МВД России «Зейский» 6 марта 2018 г., ФИО2 подтвердила факты, изложенные в постановлении <Номер обезличен> от 28 марта 2018 года.

Как видно из фотоматериала, приобщенного истцом к материалам дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии, разбито окно, сантехника неисправна, квартира захламлена.

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9 следует, что ФИО2, проживая в указанном жилом помещении на протяжении 10 лет, злоупотребляет спиртным, у нее постоянно собираются шумные компании, которые устраивают скандалы, драки. ФИО2 не платит за жилье, окно в квартире было выбито в холодное время года, что создавало и создает угрозу размораживания системы отопления, поскольку до сих пор окно не вставлено, сломана входная дверь, не исправна сантехника, из квартиры ФИО2 постоянно идет зловонный запах, антисанитария, неоднократно ФИО2 топила соседей снизу. Жильцами дома с ФИО2 неоднократно проводились беседы по поводу недопустимого образа ее жизни, о необходимости устранения имеющихся нарушений (застеклении окна, ремонте сантехники), однако на их просьбы ФИО2 не реагирует.

Указанные факты ответчик в судебном заседании не отрицала.

Таким образом, судом установлен факт систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя ФИО2, которая, несмотря на предупреждение наймодателя в письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранила.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом сторонам разъяснялись требования ст.ст.56, 57 ГПК РФ, в определении от 04 июня 2018 года суд предлагал ответчику представить доказательства в обоснование своих возражений по заявленным требованиям, в том числе доказательства, подтверждающие причину неустранения недостатков, указанных в предупреждении КУМИ от 16 марта 2018 г.

Представленная ответчицей детализация удержаний из пенсии задолженности по коммунальным услугам, не подтверждает факт устранения ФИО2 нарушений, выразившихся в содержании в неисправном состоянии находящегося в жилом помещении санитарно-технического и иного инженерного оборудования, содержании квартиры в антисанитарном состоянии, отсутствии обеспечения сохранности и текущего ремонта жилого помещения, систематическом нарушении прав и законных интересов соседей.

Иных доказательств суду ответчиком не представлено.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по устранению недостатков, указанных в предупреждении КУМИ от 16 марта 2018 г., суд принимает решение о расторжении договора найма и о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения на основании ч.1 ст.91 ЖК РФ без предоставления ей другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 26 ноября 2007 года, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 14 июля 2018 года

Судья О.Б. Ворсина