Постановление № 5-119/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-119/2017

Дело № 5-119/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

пгт. Морки 8 августа 2017 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ в отношении Евдокимова В.В., …права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,

установил :

3 августа 2017 года в 8 часов 30 минут ФИО1 под роспись была вручена повестка о явке в отдел полиции к УУП ОМВД РФ по Моркинскому району ФИО2 к 9 часам 7 августа 2017 года для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, однако в указанное время ФИО1 по вызову по повестке без уважительных причин не явился.

Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

Заслушав объяснения ФИО1 и УУП ОМВД России по Моркинскому району ФИО2, судья не находит в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из материалов дела, по факту нанесения ФИО1 побоев ФИО3 участковым уполномоченным полиции ФИО2 проводилась проверка, по результатам которой для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, ФИО1 был приглашен в ОМВД России по Моркинскому району. В указанное в повестке время ФИО1 не явился.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову. Полиция обязана пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (ст.12 ч.1 п.11 Федерального закона «О полиции»).

Между тем, неявка физического лица для составления административного протокола не может повлечь административную ответственность, поскольку административным законодательством предусмотрены иные последствия такой неявки.

Так, в силу ст.28.2 ч.4.1 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Кроме того, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений в целях составления протокола об административном правонарушении вправе на основании ст.27.2 КоАП РФ доставить, то есть принудительно препроводить физическое лицо в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Доказательств того, что у ФИО1 возникла обязанность являться по требованию сотрудника полиции в отдел внутренних дел для составления протокола по делу об административном правонарушении, не представлено.

Следовательно, в действиях (бездействии) ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья Э.Ш.Харисова