Решение № 2-3485/2018 2-3485/2018 ~ М-2118/2018 М-2118/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-3485/2018

Дело № 2-3485/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 06 июня 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Короле А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом состава семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом состава семьи из 5-ти человек.

В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении на службу и до настоящего времени жилой площади на праве собственности не имеет. В период прохождения службы ГУ МВД России по Челябинской области на основании договора найма служебного помещения ему была предоставлена 3-комнатная служебная квартира. Жилищно-бытовой комиссией ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения составом семьи 5 человек. До настоящего времени единовременная социальная выплата так и не была предоставлена.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, указав, что истец имеет трех детей, в связи с чем, имеет право на получение единовременной социальной выплаты во внеочередном порядке.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указав, что единовременная социальная выплата предоставлена сотрудникам, поставленным на учет в период с мая по октябрь 2012 года, поскольку истец поставлен на учет в 2013 году, то имеет преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты перед сотрудниками, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет для назначения пенсии в календарном исчислении составила 22 года 08 месяцев 02 дней.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3 человек (он, супруга – ФИО6, не сотрудник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 5 человек (он, супруга – ФИО6, не сотрудник, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) под номеров 545.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.Для реализации гражданами указанной социальной гарантии разработаны Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, где указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась.

В силу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники и в соответствии с п.31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01 марта 2005 год, так же сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев - внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч. ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.10 ст.4 Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Таким образом, истец ФИО1 имеет преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты перед сотрудниками, принятыми на учет в том же году, т.е. в 2013 году.

Согласно представленным сведениям ГУ МВД России по Челябинской области единовременную социальную выплату в период с 2012 года по 2017 год получили 152 очередника, поставленные на учет в период с мая по октябрь 2012 года.

Поскольку единовременная социальная выплата предоставлена сотрудникам, вставшим на учет по октябрь 2012 года, внеочередное предоставление единовременной социальной выплаты истцу ФИО1 повлечет нарушение прав сотрудников, вставших на учет ранее момента постановки на учет истца, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 Кроме того, истцу предоставлено служебное жилье, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения, в котором он имеет право продолжать проживать до момента получения единовременной социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с учетом состава семьи – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

08.06.2018

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: А.А. Король

Решение вступило в законную силу «___»___________2018 года.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: