Решение № 12-406/2018 12-57/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 12-406/2018

Дело№12-57/2019


РЕШЕНИЕ

28 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Акционерного общества «Башкирская садовая компания» - ФИО1 на постановление №10673342183428140080 от 06.12.2018 государственного инспектора ФИО6 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183428140080 от 06.12.2018 государственного инспектора ФИО7 (Центральное МУГАДН), АО «Башкирская садовая компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

АО «Башкирская садовая компания» признано виновным в том, что 25.11.2018 года в 10:19:56 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 65117-62» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 обратилась с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство прекратить, указывая в обоснование доводов, что была оформлена маршрутная карта, оплата по которой произведена до начала движения транспортного средства.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась, по не известным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Правила взимания платы в счет возмещении я вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года №504.

Согласно п.12 указанных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Пунктом 7 Правил, внесение платы оператору осуществляется до начала движения в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25.11.2018 года в 10:19:56 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 65117-62» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Собственником данного транспортного средства является АО «Башкирская садовая компания».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Башкирская садовая компания» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуя постановление о привлечении АО «Башкирская садовая компания» к административной ответственности, представлены документы, подтверждающие, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, при движении транспортного средства, собственником которого является АО «Башкирская садовая компания», была произведена до начала движения транспортного средства.

Как следует из представленной детализации зачисления и начислений платы по транспортным средствам в системе взимания платы Платон, маршрутная карта № активирована 21.11.2018 года 12:22 час, оплачена в сумме 1553,81 руб. Согласноуказанной маршрутнойкарте, дата начала поездки 22.11.2018 года в 05:30:00, срок использования до 29.11.2018. Также отражены сведения о движении по автомобильным дорогам, в том числе федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, маршрут для расчета составил 816,808 км, за который начислена плата в сумме 1553,81 рублей.

Таким образом, суду представлены сведения о том, что для указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства марки «КАМАЗ 65117-62» государственный регистрационный знак №), 21.11.2018 былапроизведенаплатав счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, а именно – автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург». Данные сведения, доводы жалобы административным органом не опровергнуты, суду не представлено иных данных.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности АО «Башкирская садовая компания» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Совокупность представленных заявителем доказательств свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 25.11.2018 года в 10:19:56 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область транспортное средство марки «КАМАЗ 65117-62» государственный регистрационный знак №), находилось в собственности АО «Башкирская садовая компания» и осуществляло движение по федеральной трассе при наличии внесеннойоплатыв счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в сумме 1553,81 рублей, что, в свою очередь, позволяет сделать вывод об отсутствии вины АО «Башкирская садовая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.21.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.87 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренныхстатьями 2.9,24.5настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО8. от 06.12.2018 в отношении АО «Башкирская садовая компания» по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью АО «Башкирская садовая компания» - ФИО1 – удовлетворить.

Постановление №10673342183428140080 от 06.12.2018 государственного инспектора ФИО9 (Центральное МУГАДН) которым Акционерное общество «Башкирская садовая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Башкирская садовая компания» – прекратить, за отсутствием в его действиях события указанного административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.А. Волкова