Решение № 2-71/2019 2-71/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-71/2019

дело № 2-71/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 20 марта 2019 года

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Сафакулевский сельсовет» Сафакулевского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Сафакулевский сельсовет» обратилась в Сафакулевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Сафакулевского района Курганской области было вынесено постановление № 215 от 27.04.1994, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7285 га сельскохозяйственных угодий, из них 5809 га пашни, 581 га сенокосов, 895 га пастбищ. Администрацией Сафакулевского района был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 614 человек, с определение размера доли каждого собственника 11,85 га, в том числе сельхозугодий 11,85 га, пашни 9,46 га, сенокосов 0,94 га, пастбищ 1,45 га. В соответствии с нормами ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Сафакулевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областной газете «Новый мир» № 11 от 03.02.2017, размещен на официальных стендах Администрации Сафакулевского сельсовета. С момента публикации 03.02.2017 до 15.06.2017 письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности, которое было назначено на 10.05.2017, но не состоялось из-за неявки собственников невостребованных земельных долей. По истечении более четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей Администрация муниципального образования «Сафакулевский сельсовет» Постановлением № 58 от 15.06.2017 утвердила список собственников невостребованных земельных долей. С учетом изложенного просит признать право муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета на невостребованную земельную долю с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Администрации Сафакулевского сельсовета заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнила, просила признать право муниципальной собственности Сафакулевского сельсовета на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 11,85 га, расположенную в границах землепользования ТОО «Зауралье», принадлежащую ФИО1

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, место жительства ответчика неизвестно, судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика

В соответствии с положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в качестве представителя ФИО1 судом назначен адвокат Добрынин А.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 119 ГПК РФ и ст. 50 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель ответчика - адвокат Курганской областной коллегии адвокатов Добрынин А.В., в судебном заседании в отсутствии своего доверителя выразил несогласие с заявленными истцом требованиями.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Администрации Сафакулевского района Курганской области № 215 от 27.04.1994 года ТОО «Зауралье» в общую долевую собственность предоставлены земельные угодья площадью 7285, в том числе сельскохозяйственные угодий 7285, из них 5809 га пашни, 581 га сенокосов, 895 га пастбищ. Утверждено количество собственников земельных паев в количестве 614 человек.

Согласно постановлению № 58 от 15.06.2017 года Администрации МО «Сафакулевский сельсовет» утвержден список невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю. В данном списке невостребованных земельных долей указан собственник земельной доли, ФИО1 (приложение к постановлению Сафакулевского сельсовета от 15.06.2017 г. № 58).

Собственником земельной доли, расположенной в границах землепользования ТОО «Зауралье» общей площадью 11,85 га ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является на основании свидетельства о праве собственности на землю Серии №, выданного 24.08.1994 года ФИО3 Сафакулевского района.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона предусмотрено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (в ред. от 07.05.2013 года № 101-ФЗ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Администрацией Сафакулевского сельсовета составлен список, состоящий из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в областной газете «Новый мир» от 03.02.2017 г. № 11 (25.522).

С момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности, не поступали.

Ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей ТОО «Зауралье» - участников общей долевой собственности от 10.05.2017 года.

Чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли не нарушены, что позволяет признать принадлежавшую ФИО1 земельную долю невостребованной при соблюдении установленной статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эти доли. Прав на указанное имущество никто не заявил.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО «Сафакулевский сельсовет» Сафакулевского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности МО «Сафакулевский сельсовет» на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сафакулевский сельсовет» Сафакулевского района Курганской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, почтовый адрес ориентира: <адрес> общей площадью 11,85 га, из них пашни 9,46 га, кадастровый №, для сельскохозяйственного использования, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 25 марта 2019 года.

Судья С.М. Манакова