Решение № 2А-1410/2019 2А-41/2020 2А-41/2020(2А-1410/2019;)~М-1483/2019 М-1483/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1410/2019

Дело № 2а-41/2020

13RS0019-01-2019-002165-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 17 января 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия в лице представителя по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия (далее МИФНС России № 2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций по тем основаниям, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 имел в собственности легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 30.12.2014 г., дата утраты права 11.04.2016 г., а также легковой автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 14.09.2010 г., дата утраты права 23.10.2013 г.Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления от 16.05.2015 №, от 20.09.2017 №, согласно которым должник обязан был уплатить транспортный налог в сумме 2000,40 руб. Уведомление было направленов адрес налогоплательщика в его «Личный кабинет налогоплательщика». Ввиду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный срок исполнено не было, ему также направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 10.11.2015 №, от 22.09.2017 №, от 05.02.2018 №, оставленные должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в сумме 348,53 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия от 16 мая 2019 г. истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени.

Просит взыскать с ФИО2, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2013-2014, 2016 г. в размере 2000,40 руб., пеня за период со 02.10.2015 г. по 10.11.2015 г. в размере 12,53 руб., пеня за период с 02.12.2017 г. по 04.02.2018 г. в размере 14,69 руб., пеня за период с 02.02.2016 г. по 21.09.2017 г. в размере 321,31 руб., на общую сумму 2348,93 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 2 по Республике Мордовия по доверенности ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, заявленные требования поддерживает, о чем предоставил в суд письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился (л.д.67-68).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из абзаца 1 статьи 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, начисление пеней связано с несвоевременной уплатой налога в соответствующий бюджет.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела и сторонами не оспаривалось ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога, в связи с нахождением в собственности легковых автомобилеймарки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с 30.12.2014 г. по 11.04.2016 г., и легкового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период с 14.09.2010 г., по 23.10.2013 г. (л.д. 21, 42-45).

16.06.2015 года в адрес налогоплательщика ФИО2 МИФНС № 2 по Республике Мордовия направлено налоговое уведомление № от 16.05.2015 г. об уплате в срок до 01 октября 2015 года транспортного налога в сумме 1139,40 руб. (л.д. 12, 13).

24.12.2015 г. в адрес налогоплательщика ФИО2 МИФНС № 2 по Республике Мордовия направлено требование № по состоянию на 10.11.2015 г. об уплате в срок до 26.01.2016 г. транспортного налога с физических лиц в сумме 1139,4 руб. и пени в сумме 208,45 руб. (л.д. 6, 7).

Также в адрес налогоплательщика ФИО2 через личный кабинет направлено налоговое уведомление № от 20.09.2017 г. об уплате в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога в сумме 861 руб. (л.д. 14, 15).

Через личный кабинет в адрес налогоплательщика ФИО2 МИФНС № 2 по Республике Мордовия направлено требование № по состоянию на 22.09.2017 г. об уплате в срок до 24.10.2017 г. пени в сумме 331,10 руб. (л.д. 8,9).

07.02.2018 г. в адрес налогоплательщика ФИО2 МИФНС № 2 по Республике Мордовия направлено требование № по состоянию на 05.02.2018 г. об уплате в срок до 16.03.2018 года недоимки по транспортному налогу в сумме 861 руб. и пени в сумме 14,69 руб. (л.д. 10, 11).

Вышеуказанные требования ответчиком исполнены не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Рузаевского района Республики Мордовия от 16 мая 2019 г. МИФНС № 2 по Республике Мордовия отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, пени (л.д. 27).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку заявление о взыскании с ФИО2 налогов, пени подано МИФНС № 2 по Республике Мордовия в суд (мировому судье) с учетом требований абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, пени предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу, что МИФНС № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО2 задолженности в сроки, установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представленный административным истцом расчет недоимки по налогу и пени судом проверен и признан правильным, пени начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и определены в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пеней принята равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (л.д. 16-20, 22, 23, 24, 25).

Возражений относительно представленного административным истцом расчета недоимки и пеней не поступило.

При таких обстоятельствах и поскольку налогоплательщик обязан уплатить налоги и пени при наличии просрочки уплаты суммы налога, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика подлежат взысканию недоимки по транспортному налогу за 2013-2014, 2016 г., и пени, начисленные с причитающихся сумм налога, неуплаченного в установленный срок.

При рассмотрении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (часть 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которому (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе от государственной пошлины (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджет муниципального района (по месту совершения юридически значимых действий).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим государственная пошлина в размере 400 рублей (2348,93 руб. х 4%, но не менее 400 рублей) на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации), от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (доказательств иного не представлено), в доход бюджета муниципального района по месту рассмотрения административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2013-2014, 2016 г. в размере 2000 рублей 40 копеек, пеня за период со 02.10.2015 г. по 10.11.2015 г. в размере 12 рублей 53 копейки, пеня за период с 02.12.2017 г. по 04.02.2018 г. в размере 14 рублей 69 копеек, пеня за период с 02.02.2016 г. по 21.09.2017 г. в размере 321 рубль 31 копейка, на общую сумму 2348 (две тысячи триста сорок восемь) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.