Решение № 2-567/2020 2-567/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-567/2020

Дело № 2-567/2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 год гор. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

при секретаре Храповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Сердобский городской суд с иском к администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области мотивируя тем, что 30.07.2019 умер ФИО3, которому при жизни на праве собственности принадлежал жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, № Истец является наследником данного имущества по завещанию, но поскольку правоустанавливающие документы на дом отсутствуют, истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство. На основании изложенного, истец просит суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершего 30.07.2019, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, № общей площадью 54,3 кв.м.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась. В своем письменном заявлении в адрес суда, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В своем письменном заявлении в адрес суда, и.о. главы администрации ФИО2 заявленные исковые требования признала в полном объеме и просил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Нотариус ФИО4, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении в адрес суда врио нотариуса ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие нотариуса, возражений по заявленным требованиям не представила, полагая решение на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что требования истца законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другим лицом.

В ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

Согласно абз. 2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьями 1113, 1114 и 1152 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 15.05.2018 было составлено завещание в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении принадлежащего ему по праву собюственности имущества- целого жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.Указанное завещание было нотариально удостоверено.

30.07.2019 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ИЗ №, выданным территориальным отделом ЗАГС г.Сердобска и Сердобского района Управления ЗАГС Пензенской области.

04.02.2020 нотариусом нотариального округа г.Сердобска и Сердобского района Пензенской области ФИО4 было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, согласно которому ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию к имуществу ФИО3, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность спорного жилого дома умершему 30.07.2019 ФИО3

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Данное правило распространяется на все недвижимое имущество, право собственности на которое возникает после вступления в силу 21.01.1998 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно по день своей смерти 30.07.2019, проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, №. Совместно с ним по данному адресу никто не был зарегистрирован и не проживал, что подтверждается выписками из похозяйственной книги №10, лицевой счет № <***>.

Кроме этого, ФИО3 на основании постановления главы Пригородной сельской администрации №18 от 16.11.1992 был передан в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,12 га, по адресу: <адрес>, №, что подтверждается выпиской из указанного постановления и свидетельством о праве собственности на землю от 16.11.1992, которое соответствовало требованиям действовавшего на тот момент Земельному кодексу РСФСР, который утратил свою силу в 2001 году.

30.09.2003 указанному земельному участку площадью 1200 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, №, присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.02.2020.

В отношении указанного земельного участка 04.02.2020 ФИО1 нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство, на основании которого она зарегистрировала за собой право собственности на указанный земельный участок, что также подтверждается указанной выше выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно справки администрации Пригородного сельсовета, выданной 12.08.2020 на основании похозяйственной книги № 10 лицевой счет № <***>, собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, №, является умерший 30.07.2019 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведений указанной выше похозяйственной книги, год застройки домовладения значится как 1959.

В материалах дела имеется технический паспорт на жилой дом № по <адрес> в <адрес>, который был составлен по состоянию на 26.10.1988 Сердобским БТИ, в соответствии с которым собственником указанного домовладения является ФИО3

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом, составленному по состоянию на 13.02.2020 Пензенским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», общая площадь жилого дома составляет – 54,3 кв.м (согласно приказу Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 общая площадь 61,6 кв.м).

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (абз. 1). Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (абз. 5 Инструкции). Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

В соответствии с абз. 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Представленной в материалы дела выпиской из похозяйственной книги подтверждается факт регистрации ФИО3 в спорном домовладении. Отсюда следует вывод о том, что ФИО3 при жизни владел жилым домом на законных основаниях, т.к. действующее на тот момент законодательство не допускало регистрацию жильцов в строениях, возведенных без соответствующего письменного разрешения.

Изложенное свидетельствует о существовании строения до 01.01.1995, которое имеется в настоящее время в наличии и является спорным. Следовательно, такое строение не может признаваться самовольным в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которого если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют, что подтверждается сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пензенской области от 11.08.2020 года № КУВИ-002/2020-11131574.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В наследственную массу может быть включено имущество, которое в силу ст. 213 ГК РФ является объектом права собственности граждан.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО3 при жизни был построен спорный жилой дом, на земельном участке принадлежащем ему на праве собственности. Он документально не оформил свое право собственности на домовладение, но пользовался им до дня своей смерти. Из указанных обстоятельств следует, что ФИО3 при жизни открыто владел и пользовался спорным домовладением. То есть, на день смерти (30.07.2019) указанный дом принадлежал ФИО3 на праве собственности, как построенный им в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства. Права на указанный дом в Управлении Росреестра по Пензенской области не зарегистрированы, а, следовательно, отсутствуют сведения о наличии других лиц, являющихся собственниками данного объекта недвижимого имущества. Следовательно, указанное домовладение должно входить в состав наследственного имущества, открывшегося после его смерти.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В связи с чем за истцом ФИО1 также должно быть признано право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования, так как это соответствует требованиям ч.2 ст. 218 ГК РФ, где указывается на то, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права на наследственное имущество.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пригородного сельсовета Сердобского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершего 30.07.2018, принадлежащий ему на день смерти жилой дом с общей площадь – 54,3 кв.м (в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 общая площадь составляет 61,6 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом с общей площадь – 54,3 кв.м (в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 общая площадь составляет 61,6 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья В.А.Рыбалко.