Решение № 2-1512/2018 2-1512/2018 ~ М-1093/2018 М-1093/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1512/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Томиленко А.А., с участием помощника прокурора Ковалева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1512/2018 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» к ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов,

По встречному иску ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» о признании права пользования жилым помещением, оформлении договора найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ФГБОУВО «Иркутский государственный университет путей сообщения» (далее ФГБОУ ВО «ИрГУПС») с иском к ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, о выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов, указав в обоснование иска следующее. Распоряжением территориального агентства по управлению госимуществом <Номер обезличен>-и от <Дата обезличена> здания общежитий в <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, переданы на праве оперативного управления Университету. Ранее эти здания принадлежали на праве оперативного управления ОГБОУ СПО «Сибирский государственный межрегиональный колледж строительства и предпринимательства». После регистрации права Университета было принято решение о проведении ремонта в здании общежития по <адрес обезличен>, переселении в связи с этим жильцов в общежитие по адресу: <адрес обезличен>, в том числе о переселении ФИО1 (акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). На момент переселения ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Университетом. Ей была предоставлена комната <Номер обезличен> в общежитии по <адрес обезличен>. Ежегодно с ней заключался договор найма помещения в общежитии. Последний раз с ней был заключён договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сроком до <Дата обезличена> о предоставлении в пользование по договору найма комнаты <Номер обезличен>в общежитии <Номер обезличен>. <Дата обезличена> трудовой договор с ФИО1 был расторгнут в связи с сокращением штата работников. Учитывая, что срок действия договора найма истёк, трудовые отношения между Университетом и ответчиком прекращены, ответчику было направлено уведомление о необходимости в течение 10 дней освободить комнату в общежитии. Это требование ответчица не выполнила. Поскольку ответчица не подпадает под категорию граждан, которые в соответствии со ст. 103 ЖК РФ и ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению без предоставления иного жилого помещения, Университет просит суд выселить ФИО1, действующую за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, из жилого помещения комнаты 432 в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ФИО1 судебные расходы в сумме 6000 рублей.

Возражая против иска, ответчик ФИО1, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, обратилась со встречным иском к ФГБОУ ВО «ИрГУПС» о признании права пользования жилым помещением, оформлении договора найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указав в обоснование иска следующее. В общежитие <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, она вселилась в 1994 году в комнату <Номер обезличен>, на основании ордера, который ей предоставил Сибирский колледж строительства и предпринимательства. При этом она, как и многие другие жильцы, в трудовых отношениях с колледжем не состояла. Все 24 года она проживала в общежитии, которое являлось её единственным местом жительства, своевременно вносила плату за проживание. С июня 2013 года она была переселена в общежитие <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, в связи с ремонтом общежития <Номер обезличен> по <адрес обезличен>. В 2012 году колледж стал структурным подразделением ИрГУПСа. На этот момент <Дата обезличена> она поступила на работу в колледж и проработала там до <Дата обезличена>. Была уволена по сокращению штата работников организации согласно ч. 1 ст. 81 ТК РФ. <Дата обезличена> она получила извещение о выселении из комнаты в общежитии. С этим выселением не согласна, поскольку другого жилья в <адрес обезличен> у неё нет. Доля в праве на квартиру в <адрес обезличен> принадлежит ей формально, так как она не живёт в этой квартире с 1994 года. Считает, что к ней применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР, в частности ст. 108, согласно которой она может быть выселена только с предоставлением иного жилого помещения, поскольку является матерью одиночкой и была уволена по сокращению штата работников. Её дочь ФИО2 родилась в 2007 году и постоянно проживает в <адрес обезличен>, обучаясь в одной школе. Для ребёнка будет психологически трудно оторваться от своих одноклассников и учителей. Считает, что само по себе прекращение действия договора найма не влечёт лишение её права пользования жилым помещением, поскольку был заключён не в связи с трудовыми отношениями. Крлме тогро, считает, что истец не нуждается в спорной комнате, так как в общежитии существует много свободных комнат, а много комнат занят жильцами, не работающими в Университете. В связи с изложенным, просила признать за ней и её дочерью ФИО2 право пользования жилым помещением комнатой <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, оформить с ней договор найма указанного жилого помещения, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и судебные расходы в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «ИрГУПС» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в иске, против встречного иска ФИО1 возражала.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери, доводы встречного иска поддержала, против иска ФГБОУ ВО «ИрГУПС» возражала.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы своей доверительницы поддержала.

Выслушав представителя истца, ответчицу, представителя ответчицы, исследовав материалы дела, с учётом заключения помощника прокурора, полагавшего иск ФГБОУ ВО «ИрГУПС» подлежащим удовлетворению, а встречный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 данной статьи). Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 94 Кодекса).

Статьёй 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Из представленных суду документов видно, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, имеет статус общежития, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, находится в собственности Российской Федерации и передано ФГБОУ ВПО «ИрГУПС» на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен><Номер обезличен>-и от <Дата обезличена> и распоряжением <Номер обезличен>-и от <Дата обезличена>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия <адрес обезличен>, серия <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком <Дата обезличена> был заключён договор <Номер обезличен> найма жилого помещения в общежитии <Номер обезличен>, согласно которому, ФИО1 для проживания с несовершеннолетней дочерью ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) была предоставлена комната <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, сроком до <Дата обезличена>.

Из справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что в спорном помещении ком. 432 в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы по месту пребывания ФИО1 и её дочь ФИО2

Уведомлением от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФГБОУ ВО «ИрГУПС» предупредил ФИО1 о том, что в связи с истечением срока договора найма жилого помещения в общежитии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, её просят в течение 10 дней освободить занимаемое по этому договору жилое помещение – комнату <Номер обезличен> в общежитии <Номер обезличен>. Уведомление было направлено ответчице почтой.

Кроме того, как установлено судом, приказом <Номер обезличен>к от <Дата обезличена> ФИО1 была уволена в связи с сокращением штатов сотрудников согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Данный приказ был оспорен ФИО1 в судебном порядке. Решением суда от <Дата обезличена>, вступившим в законную силу <Дата обезличена>, в иске ФИО1 к ФГБОУ ВО «ИрГУПС» о признании незаконным, о восстановлении на работе было отказано.

Согласно п. 4 договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, указанный договор заключён истцом и ответчиком на срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Пунктом 19 договора найма специализированного жилого помещения установлены основания прекращения договора, в том числе указано, что договор прекращается с истечением срока настоящего договора.

В соответствии с п. 20 указанного договора в случае его прекращения по основаниям, предусмотренным п. 19, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела истёк срок, на который истцом и ответчиком был заключён договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, договор прекращён.

В силу п. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Ответчик ФИО1 не относится ни к одной из указанных категорий граждан.

На вопросы суда ответчица пояснила, что на учёте в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма она никогда не состояла, так как не считает себя нуждающейся.

При этом суд находит несостоятельным довод ответчицы о том, что на неё распространяются положения ст. 108 ЖК РСФСР, согласно которой, она не подлежит выселению из жилого помещения в общежитии без предоставления иного жилого помещения в связи с тем, что является одинокой матерью и была уволена по сокращению штатов.

Статьёй 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведённых выше положений следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (<Дата обезличена>), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до <Дата обезличена>; в) эти граждане должны состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте.

Указанные ФИО1 обстоятельства: расторжение брака с отцом ребёнка ФИО2 и увольнение в связи с сокращением штата работников учебного заведения, предоставившего помещение в общежитии, произошли после того, как ступил в действие Жилищный кодекс РФ.

Таким образом, судом установлено, что какие-либо основания, по которым ФИО1 вправе проживать в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.

Не влияет на выводы суда об отсутствии оснований для проживания ФИО1 в спорном жилом помещении и её довод о том, что она в течение 24 лет проживала в общежитии Сибирского государственного межрегионального колледжа строительства и предпринимательства по адресу: <адрес обезличен>. Это обстоятельство не порождает у неё право на пользование жилым помещением в общежитии <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Довод ответчицы и её представителя о том, что у истца отсутствует необходимость в спорном жилом помещении, поскольку в общежитии имеются свободные комнаты, что в общежитии проживают иные граждане не являющиеся учащимися или сотрудниками учебного заведения, а также о том, что она лишилась сразу и работы и жилья несостоятельны с правовой позиции для разрешения спора, а являются лишь эмоциональной составляющей сложившихся спорных отношений.

С учётом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФГБОУ ВО «ИрГУПС» о выселении ФИО1 и её несовершеннолетней дочери ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Встречный иск ФИО1 к ФГБОУ ВО «ИрГУПС» о признании права пользования жилым помещением и об оформлении с ней договора социального найма удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

С учётом положений статей 92, 94, 105 ЖК РФ ответчик ФГБОУ ВО «ИрГУПС» вправе заключить с истцом ФИО1 договор найма жилого помещения в общежитии, правовых оснований для понуждения его заключить иной договор, в том числе договор социального найма жилого помещения не имеется.

Каких-либо иных доводов, изложенных выше при обсуждении первоначального иска ФГБОУ ВО «ИрГУПС» к ФИО1, на основании которых она не подлежит выселению из спорного жилого помещения и доказательств этих доводов ответчик, так же как и доводов в обоснование встречного иска о признании права пользования жилым помещением в том числе на основании договора социального найма ФИО1 и её представитель суду не представили, в соответствии со ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ.

Также не подлежит удовлетворению встречное исковое требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ст. ст. 151, 1099, 1100 ГК РФ компенсация морального вреда возможна в случаях, прямо предусмотренных законом.

В силу ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возможна в случаях защиты нематериальных благ. Так, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права (жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и др.), либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96. № 10, от 15.01.98 № 1) постановлено, что разрешения конкретного спора о компенсации морального вреда суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для конкретного спора.

Заявляя такое исковое требование истец ФИО1 не обосновала какими виновными действиями ответчик ФГБОУ ВПО «ИрГУПС» причинил ей какой-либо физический вред или нравственные страдания, которые в соответствии с федеральным законом подлежат компенсации.

Само по себе обстоятельство выселения ФИО1 из жилого помещения и связанные с этим эмоциональные расстройства истца, не являются основанием для компенсации морального вреда, поскольку такая компенсация не может быть связана с получением истцом материального вреда, а только с причинением вреда благам, данным от рождения: жизнь, здоровье, честь, достоинство, или по обстоятельствам, прямо предусмотренным законом.

Иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, истец ФИО1 и её представитель суду не представили.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу удовлетворить иск ФГБОУ ВПО «ИрГУПС» о выселении ФИО1 и её доверии ФИО2 из жилого помещения - <адрес обезличен>, без предоставлении иного жилого помещения, во встречном иске ФИО1 отказать.

Поскольку иск ФГБОУ ВПО «ИрГУПС» удовлетворён, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 6000 рублей, уплата которой подтверждается платёжным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В ходатайстве ФИО1 о взыскании судебных расходов – уплаченной при подаче встречного иска госпошлины в размере 300 рублей – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» удовлетворить.

Выселить ФИО1 и несовершеннолетнюю ФИО2 из жилого <адрес обезличен>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» судебные расходы в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Во встречном иске ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» о признании права пользования жилым помещением, оформлении договора найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы или представления в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.О. Белик

Копия верна Судья Белик С.О. ....