Решение № 2-168/2017 2-168/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-168/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

р.<адрес> 14 сентября 2017 года

Мишкинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Клещ Е.Г.,

с участием истицы ФИО4,

представителя ответчика ФИО7,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, зачете периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - ГУ - УПФР в <адрес>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть за месяц до наступления 25 летнего стажа работы на полную ставку она обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ГУ - УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность педагогического стажа, требуется 25 лет, а по решению зачли 24 года 6 месяцев 07 дней. С данным решением ГУ - УПФР в <адрес> она не согласна по следующим обстоятельствам. Не засчитали в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые подлежат зачету в специальный стаж в соответствии со ст. 187 ТК РФ. Также не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды прочих отвлечений от основной работы, которые подлежат зачету в соответствии с п. 5.1 Приложения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденных Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69. В эти дни ей полностью выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. В указанные периоды она занималась выполнением своих должностных обязанностей, связанных с воспитанием детей. Просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение № ГУ - Управления пенсионного фонда в <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прочие отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, с момента наступления 25-летнего педагогического стажа работы.

В судебном заседании истец ФИО4 на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в <адрес> по доверенности ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.90) обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.114-117).

Решением ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения от основной деятельности (забастовки, донорские дни и т.д.) в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516;

В назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет 01 день специального стажа, а в наличии 24 года 06 месяцев 07 дней) (л.д.92-94).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждения «дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников)».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждения «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований».

Из письменных материалов дела: копии трудовой книжки (л.д. 10-13, 109-111), справки уточняющей занятость (л.д.117-118), табелей учета рабочего времени (л.д.19, 22, 27, 30, 34, 37, 40-41, 45-46, 48, 50, 52, 55, 57, 60, 63, 66, 69, 71, 73, 75-76, 78, 81, 84), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.100-108) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 работала и работает на 1,0 ставки воспитателя в МКДОУ «Восходский детский сад общеразвивающего вида», то есть в учреждении и в должности, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

На основании приказов работодателя ФИО4 направлялась на курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.26). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим отказ Пенсионного фонда включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

ФИО4 направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя. Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса. На период курсов повышения квалификации трудовые отношения истицы с работодателем не прекращались, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

Суд считает возможным включить в специальный педагогический стаж истицы периоды: отсутствия водоснабжения в дошкольном образовательном учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.31), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.38-39), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.47), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.53, 54), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.56), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.64, 65), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.67), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.72), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.77), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.79, 80), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.82, 83); отсутствия электроэнергии в дошкольном образовательном учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.33), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.36), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.58, 59),карантина: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.49), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.74), по следующим основаниям.

В периоды отсутствия водоснабжения, электроэнергии в дошкольном образовательном учреждении и карантина истица находилась на своем рабочем месте (л.д.14), выполняла обязанности педагога с выработкой нормы часов педагогической нагрузки (л.д.30, 32, 34, 37, 40-41, 48, 50, 55, 57, 60, 66, 69, 73, 75-76, 78, 81, 84), получала зарплату в полном объеме, за эти периоды работы осуществлялись необходимые перечисления в Пенсионный фонд.

Согласно должностной инструкции воспитателя, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, воспитатель осуществляет: образовательную и оздоровительную работу с детьми учетом их возрастных и индивидуальных особенностей; тщательный присмотр за вверенными ему в строгом соответствии с требованиями инструкции поохране жизни и здоровья детей, санитарными правилами и правилами противопожарной безопасности в помещениях МКДОУ и на детских прогулочных площадках; изучение особенностей развития каждого ребенка (состояние здоровья, эмоционального самочувствие) с отражением всех данных в результатах мониторинга; реализацию индивидуального оздоровительного и образовательного маршрута каждого воспитанника; формирование у детей навыков самообслуживания и безопасности жизнедеятельности; комплексные оздоровительные мероприятия (закачивание и др.), рекомендуемые медицинским персоналом; комплекс мероприятий по социальной адаптации детей в коллективе; взаимодействие с воспитанниками на основе сотрудничества, уважения личности ребенка; работу по созданию развивающей среды в группе, участвует в ее преобразовании в соответствии с возрастными потребностями детей, уровнем их развития и требованиями реализуемых программ; текущее и перспективное планирование образовательной работы; подготовку к проведению занятий в соответствии с планом работы; подбор наглядного и дидактического материала; индивидуальную работу с детьми; подготовку и проведение родительских собраний (один раз в квартал), консультаций для родителей (законных представителей); периодическое обновление содержания тематических стендов для родителей(законных представителей); оформление групповой ячейки и информационных стендов к праздничным датам; ведение следующей документации: комплексно-тематические и календарные планы, табеля учета посещаемости детей, табеля и графики закаливания воспитанников, тетрадей протоколов мероприятий для родителей и тетради сведений о родителях, информационные материалы для родителей; паспорта группы, рабочих материалов по выявлению уровня развития детей; листки здоровья каждого ребенка, папку по самообразованию. Воспитатель поддерживает порядок на своем рабочем месте, в групповых помещениях и на участке для прогулок (привлекая родителей для оказания помощи) (л.д.16-17).

Таким образом, из содержания должностной инструкции воспитателя следует, что в обязанности воспитателя входит не только непосредственное проведение педагогической работы при личном контакте с детьми, но и ее подготовка, а также ведение соответствующей документации.

Суд расценивает вышеперечисленную работу воспитателя, как неотъемлемую часть педагогического процесса, без проведения которой невозможно надлежащее осуществление работы воспитателя. Кроме того, отключение водоснабжения, электроэнергии и карантин в дошкольном образовательном учреждении происходило не по инициативе работника или администрации дошкольного учреждения, поэтому не должно лишать истицу права на включение данных периодов в специальный стаж.

Кроме того, в периоды отсутствия электроэнергии в дошкольном образовательном учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске, что подтверждается (л.д.34, 60) табелями учета рабочего времени.

Также подлежат зачету в специальный стаж истицы донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.68).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Судом не включаются в специальный педагогический стаж истицы периоды текущих ремонтов в дошкольном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ и №-о/д от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.42-44), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.51), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.61, 62), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.70), так как из приказов о приостановлении работы детских садов в связи проведением ремонта следует, что ремонт проводился силами сотрудников детского сада, сама ФИО4 пояснила, что принимала участие в проведении ремонта, то есть непосредственно в периоды проведения ремонта ФИО4 работу, связанную с педагогической деятельностью не осуществляла.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов у ФИО4 набирается специальный стаж более 25 лет 00 месяцев 01 дня на дату ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты (со дня возникновения права на указанную пенсию).

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить в части.

Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным, в части отказа включения в страховой стаж ФИО4 части периодов работы.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие водо- и электроснабжения,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - карантин,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни;

назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.<адрес>