Решение № 2-488/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-488/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-488/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю, указав в иске, что собранием колхозников колхоза имени Ленина от 28 февраля 1992 года земельные паи были переданы в собственность работников хозяйства согласно приложенных списков, в т.ч. 9,1 га. пашни и 2 га. пастбищ, земельные паи были закреплены в коллективно-совместную собственность за работниками и пенсионерами хозяйства в размере 9,1 га. пашни и 2 га. пастбищ согласно приложенных списков, что подтверждается архивной справкой № от 14 октября 2016 года. Согласно архивной справки № от 14 октября 2016 года, постановлением Администрации Сызранского района Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено всем собственникам земли в срок до 31.12.94 г. выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге, но данное свидетельство ей выдавалось. Просила признать ее собственником и выдать свидетельство о собственности на долю в земельном пае, которая составляет 1/689 от земель сельхозназначения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 представила уточненное исковое заявление, в котором указала, что она - ФИО1 (ранее ФИО2, ФИО3) И.А. в октябре 2016 года обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Однако регистрация права общей долевой собственности по ее заявлению была приостановлена на том основании, что ею не представлены документы, подтверждающие возникновение у нее права собственности на указанный объект.

В архиве Межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области отсутствует документ, подтверждающий ее право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Соответственно, подтвердить свои права на земельный пай иначе, чем в судебном порядке она не имеет возможности.

В Архивной справке № от 14.10.2016 г. сообщается, что в протоколе общего собрания колхозников колхоза имени Ленина от 28 февраля 1992 года №1 запись «...Слушали: председателя колхоза ФИО9 о закреплении паев за работниками хозяйства и пенсионерам. Решили: 1) передать земельные паи в собственность за работниками хозяйства согласно приложенных списков, в т.ч. 9,1 га пашни и 2 га пастбищ; 2) закрепить земельные паи в коллективно-совместную собственность за работниками и пенсионерами хозяйства в размере в т.ч. 9,1 га пашни и 2 га пастбищ согласно приложенных списков...». В п. 2 имеется выдержка из «Списка членов колхоза и пенсионеров колхоза имени Ленина Сызранского района по состоянию на 01.01.92 г.» в котором под № числится зачеркнутая ФИО - ФИО2, а также отметка карандашом в подписи – «не полож.». Кем и на каком основании была зачеркнута ее фамилия не ясно. Данные исправления не оговорены. Когда были внесены исправления также не ясно.

В тоже время, она с конца 1991 года и вплоть до 1998 года была членом колхоза им. Ленина Новорачейского сельсовета - работала в колхозе <данные изъяты>, что подтверждается Архивной справкой № от 14.10.2016 года, в которой указано, что в Протоколе заседания правления колхоза от 16.10.1991 года № имеется решение о приеме на работу ФИО2 с 09.10.91 г. <данные изъяты>. В приказе по личному составу председателя сельскохозяйственной артели (колхоза) имени Ленина от 02 февраля 1998 года № имеется запись об увольнении <данные изъяты> ФИО3 с 02.02.1998 года по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

В течение своей жизни она несколько раз поменяла фамилию в связи с вступлением в брак: ДД.ММ.ГГГГ года - с ФИО2 на ФИО3 (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ года - с ФИО3 на ФИО1 (свидетельство о заключении брака серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Допускает, что ее ФИО было зачеркнуто в Списке членов колхоза и пенсионеров колхоза имени Ленина Сызранского района по состоянию на 01.01.92 г. в связи со сменой фамилии (в связи с необходимостью уточнения ее фамилии в списке). На момент составления данных списков – она там была. О том, что ее фамилию вычеркнули и на нее не выписали свидетельство, узнала только после обращения в Управление Росреестра за регистрацией права собственности.

Ссылаясь на п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", п. 9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" указала, что в силу действующих на том момент норм права она как работник и член колхоза, имела право на земельный пай, и в любом случае должна была быть указана в Списке членов колхоза и пенсионеров колхоза имени Ленина Сызранского района по состоянию на 01.01.92 г., имеющих право на земельный пай.

На момент составления Списка членов колхоза и пенсионеров колхоза имени Ленина Сызранского района по состоянию на 01.01.92 г. она уже работала в колхозе и являлась женой ФИО11, а с ноября 1992 года - женой ФИО12 Она работала в период реорганизации колхоза до 02.02.1998 года. Так, согласно архивной справке № от 14.10.2016 г. колхоз был реорганизован Постановлением администрации Сызранского района от 30.05.1997 г. №. Оба бывших супруга на тот момент являлись членами колхоза имени Ленина Сызранского района. Она проживала с указанными лицами и работала в одном с ними колхозе. Почему, кто и на каком основании зачеркнул ее фамилию ей непонятно.

Ссылаясь на положения пункта 1 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", п. 6 Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", укала, что тот факт, что ее в силу тех или иных причин не включили внутрихозяйственной комиссией по приватизации земли в списки лиц, имеющих право на получения земельного пая (зачеркнули ее фамилию), не выписали свидетельство о праве собственности на пай, не может лишить ее гарантированного государством права на получение земельного пая. Просит признать за ней право общей долевой собственности в 1/689 доле на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26349385 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственных целей, расположенный по адресу: <адрес> (право собственности на земельный пай площадью 11,1 га., выделяемый в 1992 году сельскохозяйственной артелью (колхозом) имени Ленина с. Новая Рачейка Сызранского района Самарской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, оставив решение по исковым требованиям ФИО1 на усмотрение суда, указав, что удовлетворение ее требований возможно при условии подтверждения того, что ФИО1 являлась работником колхоза им. Ленина и значилась в списках работников колхоза на закреплением земельных паев, утвержденных решением собрания колхоза им. Ленина (л.д. 162,178).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в списке невостребованных долей земельная доля ФИО1 отсутствует (л.д.164).

Суд, заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, обозрив материалы гражданского дела №2-89/17 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года свидетельства о праве на земельные доли, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При оформлении прав на земельную долю в праве общей долевой собственности принадлежность доли может быть подтверждена в указанных случаях: - постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 года по 27.10.1993 года, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); - постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993 года, когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 года №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 года №1767).

Судом из архивной справки от 14.03.2017 года № представленной архивным отделом Сызранского района установлено, что в протоколе заседания правления колхоза от 16.10.1991 года № имеется решение о приеме на работу ФИО2 с 09.10.1991 года <данные изъяты>. Других сведений о работе ФИО2 или ФИО3 в протоколах заседаний правления колхоза и протоколах общих собраний членов колхоза за 1991-1998 годы нет.

Фамилия ФИО2 после регистрации брака с ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ была изменена, ей присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 32), после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13, ей была присвоена фамилия ФИО1 (л.д.31).

В архивной справке также указано, что в приказе по личному составу председателя сельскохозяйственной артели (колхоза) имени Ленина от 02.02.1998 года № имеется запись об увольнении доярки ФИО3 с 02.02.1998 года по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

В расчетно-платежных ведомостях начислений заработной платы наемным рабочим за 1991 год, 1993-1994 годы имеются сведения о начислении заработной платы в 1001 году ФИО2, в 1993 году ФИО2 – ФИО3, в 1994 году ФИО3 И с указанием периодов: с ноября по декабрь 1991 года; в декабре 1991 года начислено за 17 и 12 отработанных дней. С февраля 1993 года по май 1994 года начислено в феврале 1993 года за 12 отработанных дней, в мае 1994 года за 17 отработанных дней); в разделе начислении за июнь 1994 года отработанных дней нет; с октября по декабрь 1994 года (начислено в октябре за 25 дней в графе «сдельно», в декабре 1994 года за 19 дней в графе «сдельно».

В сводных расчетных ведомостях по заработной плате и отработанным дням за 1989-1995 годы в годовых разделах за 1991-1992 годы имеются записи на ФИО2 в числе наемных работников по 1 участку на должности <данные изъяты>; за 1993 наемных работником в должности <данные изъяты>; за 1994 год на 1 участке в должности <данные изъяты>; в 1995 году на 1 участке наемных работников в должности <данные изъяты> указана ФИО3 (л.д. 183-184).

Согласно представленной трудовой книжки ФИО1 ФИО19, ФИО2, ФИО3 - изменение фамилии в связи с заключением брака) И.А.09.10.1991 года она была принята в колхоз им. Ленина <данные изъяты> по найму. 02.02.1998 г. Уволена из колхоза им. Ленина по собственному желанию (л.д.83, 89).

Общим собранием колхозников колхоза имени Ленина от 28.02.1992 года земельные паи переданы в собственность работникам хозяйства, закреплены в коллективно-совместную собственность за работниками и пенсионерами хозяйства, согласно приложенных списков, а также установлен размер земельного пая - 9,1 га. пашни и 2 га. пастбищ. (л.д. 30).

В списке членов колхоза и пенсионеров колхоза имени Ленина Сызранского района по состоянию на 01.01.92 г. (л.д.185-187) под номером № указана ФИО2 в графах: регистрац. номер свид., паспортные данные – сведения отсутствуют; в графе «роспись» запись – «не полож.» (запись сделана карандашом) л.д.30, л.д. 185-187).

Постановлением администрации Сызранского района № от 08.08.1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земли», постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до 31.12.1994 года выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге (л.д. 17).

Из информации предоставленной Управлением Росреестра по Самарской области от 21.12.2016 года № следует, что свидетельства на право собственности на землю, выданные в период 1992-1998 годов на имя ФИО1 (либо ФИО3, ФИО2) И.А. на земельный участок с местоположением: <адрес> в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области отсутствуют. В архиве хранится свидетельство о праве собственности на землю № от 16.05.1992 года на земельный участок для производства с/х продукции с местоположением: <адрес>, выданное на имя ФИО2 (л.д.24).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что имеющееся свидетельство на право собственности на землю выдано ей на земельный участок в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вышеуказанное свидетельство о праве собственности на землю № от 16.05.1992 года (л.д.25) выдано ей в подтверждении права собственности на земельный участок в <адрес>, а не на спорную земельную долю.

При обозрении Дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> установлено, что имеется Выписка из протокола общего собрания колхозников колхоза им. Ленина Сызранского района от 21.04.1992 года из которого следует что было принято решение о передаче земельных паев в собственность за работниками хозяйства согласно приложенных списков, в т.ч. 9,1 га. пашни и 2 га. пастбищ (л.д.60). В списке собственников земельных долей сельскохозяйственной организации Колхоз имени Ленина Сызранского района Самарской области фамилия ФИО2, ФИО3, либо ФИО1 отсутствует (л.д. 44-59).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей площадь 26349385 + 0,10 кв.м.; имеются сведения о кадастровых номерах обособленных участков, входящих в единое землепользование. В списках собственников земельных долей фамилия ФИО2, ФИО3, либо ФИО1 отсутствует (л.д.78, 179-182).

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением № 24.10.2016 года о регистрации права собственности на земельную долю площадью 11,1 га. от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации права от 31.10.2016 года ей было указано на необходимость предоставления документов, подтверждающих возникновение права общей долевой собственности на указанный земельный участок и уточнить размер доли в праве общей долевой собственности (л.д. 79-82).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав все обстоятельства дела и доказательства, приходит к выводу, что истцом в установленном законом порядке не представлены доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации из которых можно сделать однозначный и бесспорный вывод о том, что ФИО1 (ФИО2, ФИО3) в период работы в колхозе им. Ленина выделялся земельный пай. Более того, судом установлено, что в уточненных списках собственников земельных долей (л.д. 44-59) она не указана, следовательно, размер доли, которая, как считает ФИО1 ей выделялась – 11,1 га. не учитывалась при подсчете площади всего участка, передаваемого в собственность в счет пая колхозников. Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод, что ФИО1 (ФИО2, ФИО3) земельная доля в собственность не предоставлялась.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права общей долевой собственности на 1/689 доли площадью 11,1 га. в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 26349385 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что она работала в колхозе, присутствовала на собрании когда решался вопрос о предоставлении земельной доли, в том числе и ей, она числится в списках работников колхоза, которым земельная доля выделялась, она не знает кто и когда указал в списке, что ей земельная доля не положена, суд не принимает, поскольку доказательств включения ее в список собственников земельных долей и выдаче ей соответствующего свидетельства о праве собственности на эту земельную долю суду не представлено. Ссылки истца на то обстоятельство, что ее могли не включить в уточненный список собственников земельных долей и не выдать свидетельство на право собственности на землю в связи со сменой фамилии, суд не принимает, поскольку это обстоятельство ничем объективно не подтверждено. ФИО1, с момента проведения общего собрания зная о том что ей выделен земельный пай (по утверждению самой ФИО1 в судебном заседании) однако, никаких мер по его оформлению не предпринимала, свидетельство на право собственности не получала и не обращалась в соответствующие органы для предоставления ей указанного документа.

Кроме того, на период предоставления в собственность земельных долей ФИО1 проработала в колхозе не более трех месяцев, что дает основание суду полагать, что земельная доля в собственность ей не предоставлялась.

Доводы ФИО1 о том, что другим лицам, которые, также как и она, проработали в колхозе несколько месяцев земельная доля была предоставлена в собственность, суд не принимает, поскольку указанное обстоятельство не является юридически значимым по данному спору и не может служить одним из доказательств, на основании которого требования ФИО1 по данному иску подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права общей долевой собственности на 1/689 доли площадью 11,1 га. в праве на земельный участок с кадастровым номером № площадью 26349385 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 07.08.2017 года

Судья: