Решение № 2-3470/2018 2-3470/2018~М-2945/2018 М-2945/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-3470/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

Председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по ... о компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Министерству внутренних дел РФ о компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что истец с ... по ... периодически доставлялся из ФКУ СИЗО-5 в ИВС УМВД России по ... для следственных действий и судебного разбирательства и провел в ИВС не менее 81 дня. Условия содержания в ИВС УМВД России по ... не отвечают ни национальным законам, ни требованиям Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинства обращения с заключенными, ни Федеральному закону «О содержании под стражей». Вентиляция в летнее время не обеспечивает достаточное количество свежего воздуха, в камерах повышенная влажность, что порождает благоприятные условия для распространения туберкулеза и является прямой угрозой здоровью истца. Администрация не предпринимает мер для раздельного содержания курящих и некурящих граждан. Матрасы, подушки и одеяла пахнут потом и не проходят должной обработки, в результате чего после последнего содержания в ИВС УМВД на теле истца появились красные пятна лишая. Оконные проемы слишком маленькие, свет в камеры не проникает, так как окна еще и слишком плотно зарешечены. Туалет расположен в метре от стола для принятия пищи и в двух метрах от спального места. Туалет огорожен перегородкой высотой 1-1,2 метра, которая не обеспечивает достаточного уровня приватности и не задерживает запахи. В камерах нет холодной воды, только водопроводная. Искусственное освещение в камерах не соответствует санитарным требованиям, что создает опасность для зрения. Стены и потолки грязные, покрыты слоем никотина, местами плесенью Возможность помыться предоставляется раз в неделю. По прибытии из СИЗО-5 ... в санобработке отказывают. Душевые грязные, стены в слизистом налете, на потолке плесень. Дезинфекцию в них не проводят. Трехместные камеры имеют площадь примерно от 12 до 16 кв.м., то есть фактически на одного человека свободного пространства в камере всего 2-2,5 кв.м., что очень мало. Камеры оборудованы полностью металлическими сиденьями, сидеть на которых очень холодно. Питание не достаточно для поддержания сил и здоровья, не отвечает требованиям, изложенным в нормативных актах, регламентирующих порядок обеспечения питанием содержащихся под стражей и имеет отвратительный вид. Прогулочные дворики не оборудованы даже минимальными приспособлениями для занятий физическими упражнениями. Потолок зарешечен прутьями, а нам ними металлической сеткой. Досуг абсолютно никак не организован, администрация ничего не предоставляет за исключением часовой прогулки и вывода на следственные действия. Видеокамеры, которыми оборудованы камеры ИВС, охватывают углом обзора зону туалета. Не предпринимаются необходимые санитарные меры предосторожности против распространения грызунов, блох, вшей и других паразитов. Указывая, что условия содержания в ИВС УМВД по ... не отвечают требованиям закона, и истец, как лицо в нем содержащиеся, регулярно подвергается бесчеловечному, унижающему достоинство и опасному для жизни и здоровья обращению, просит взыскать с МВД РФ в качестве компенсации морального вреда 1.500.000 рублей.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управления МВД России по ....

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по ....

Истец о дате и месте судебного заседания извещен, содержится в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отложить рассмотрение дела не просил, ходатайств об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по ... не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск требования ФИО1 не признал, указывая, что для наступления ответственности за причинение морального вреда, необходимо доказать вину должностных лиц. Истцом не доказаны понесенные, по его мнению, нравственные и физические страдания в результате действий должностных лиц и государственных органов, которые не были признаны незаконными. Оснований для возмещения морального вреда не имеется, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства Внутренних дел Российской Федерации, третьего лица - Управления МВД России по ... по доверенностям ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что ... ФИО1 был задержан следователем Управления МВД России по ... РТ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228.1 УК РФ и водворен в изолятор временного содержания в этот же день в 21 час 40 минут. ... судьей Нижнекамского городского суда РТ в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. ... ФИО1 был этапирован в ФКУ СИЗО-5 .... С ... по ... ФИО1 доставлялся на кратковременные периодов в изолятор временного содержания Управления МВД России по ... по требованиям следователя и судьи Нижнекамского городского суда РТ. Пунктом 45 Приказа МВД России от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что камеры изолятора временного содержания должны быть оборудованы приточной и/или вытяжной вентиляцией. Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания (далее - ИВС) Управления МВД России по ..., утвержденному начальником Управления МВД России по ..., в ИВС установлена приточная и принудительная вентиляция, ежегодно проводится чистка вентиляционных камер. В силу статьи 33 Федерального закона от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие, по возможности, помещаются отдельно от некурящих. Размещение курящих и некурящих является не обязанностью сотрудников ИВС, а их правом. В ИВС имеется дезинфицирующая камера, в которой производится дезинфекция постельного белья, в том числе матрасов, подушек и одеял по мере их загрязнения, о чем делается запись в журнале регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере. Окна в ИВС установлены в соответствии с требованиями пунктов 6.1. и 6.11 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», согласно которых на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Решетки должны быть изготовлены из прутиков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающие доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами. Анкеры для крепления решеток заделываются в кладку стены. Оконные переплеты оборудуются для вентиляции камер форточками с замками вагонного типа. Низ оконных проемов должен быть на высоте не менее 1,6 от уровня пола. В оконных проемах камер вместо подоконников устраиваются откосы с закругленными углами. Остекление оконных проемов камер следует выполнять из стекол и рам в соответствии с 3 классом защиты оконных конструкций по РТ 78.36.006-2005. Приказом не установлен размер оконных проемов. Действующим законодательством не предусмотрен порядок расположения и изолирования санитарного узла, при этом пунктом 45 Приказа МВД России от ... установлено, что санитарный узел должен располагаться в камере ИВС. Пунктом 45 Приказа МВД России от ... в камере ИВС предусмотрен только кран с водопроводной водой и светильники дневного и ночного освещения закрытого типа. Согласно государственному контракту от ... ... последняя закупка светильников дневного и ночного освещения в ИВС осуществлялась в ноябре 2017 года. ... между Управлением МВД России по ... и ООО «Технологии печати» был заключен государственный контракт, согласно которого в ИВС был проведен капитальный ремонт, в том числе и камер. Из пункта 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» следует, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляет возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Сотрудниками ИВС указанная обязанность выполняется в полном объеме. При поступлении в ИВС подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, при этом нормативно-правовыми актами не предусмотрено ведение регистрационного журнала. ... и ... между Управлением МВД России по ... и ООО «Спект Био», ООО «Лесное озеро» были заключены государственные контракты, согласно которым указанные организации проводят дератизации и дезинсекции, дезинфекции объектов Управления, в том числе и душевые. Также в соответствии с приложением к указанным контрактам дератизация от грызунов проводится не менее 1 раза в месяц, дезинсекция по профилактической обработке помещений не менее 1 раза в квартал, дезинфекция от тараканов не менее 1 раза в квартал от клопов не менее 1 раза в квартал. Статьей 23 ФЗ от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлена норма санитарной площади в камере на одного человека, которая составляет не менее четырех квадратных метров на одного человека. Согласно поэтажного схематического плана ИВС трехместные камеры имеют 14,5 кв.м., пятиместные – 23 кв.м. Таким образом, на одного человека выходит площадь более 4 кв.м. При водворении в ИВС ФИО1, в основном, содержался в трехместных камерах, что подтверждается покамерным журналом. Проектирование объектов органов внутренних дел осуществляется в соответствии с требованиями инструкции проектирования объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95 от ... Согласно пункта 17.4 указанной инструкции все оборудование камер должно прикрепляться наглухо к полу, при этом инструкцией не установлен материал изготовления мебели для ИВС. Поэтому наличие металлических скамеек не нарушает права истца. Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. ..., ... и ... между Управлением МВД России по ... и ООО «Тазалык» были заключены контракты, согласно которых исполнитель обеспечивает лиц, содержащихся в ИВС Управления трехразовым горячим питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обслуживания осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обслуживания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время». Из пункта 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» следует, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сиденья и навесами от дождя. Согласно пункту 6.23 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», высота ограждений и разделяющих перегородок прогулочных дворов ИВС должна быть не менее 3 м. По верху прогулочных двооров необходимо устанавливать металлическую решетку, покрытую проволочной сеткой, а также навес от дождя. Ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов выполняются кирпичными или железобетонными. Оборудование для физической подготовки законом не предусмотрено. Пункт 13 ФЗ разрешает лицам, содержащимся в ИВС пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенной через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми. На сотрудников ИВС не возложена обязанность по обеспечению лиц, содержащихся в ИВС, досуговыми мероприятиями, поскольку закон разрешает им самим приобретать необходимые книги и игры. Пунктом 6.4 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе на крышах и стенах корпуса ИВС и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения. Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, ФИО1 с жалобами на состояние здоровья, а также с жалобами на ненадлежащее содержание, не обращался. Само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у него право на компенсацию морального вреда. Доводы ФИО1, изложенные в исковом заявлении, являются голословными, доказательств, подтверждающих факт причинения ему каких-либо физических и нравственных страданий, истцом не представлено.

Суд, выслушав представителя МВД России, Управления МВД России по ..., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека от ..., никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно положениям статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

В силу приведенных выше положений материального права судом при определении размера компенсации морального вреда должна быть также принята во внимание степень вины причинителя вреда.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4).

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона № 103-ФЗ от ... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со статьей 23 Федерального Закона № 103-ФЗ от ... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно пункту 13 статьи 17 Федерального Закона № 103-ФЗ от ... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право 13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

Согласно статье 33 Федерального Закона № 103-ФЗ от ... «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с пунктом 45 Приказа МВД России от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что камеры изолятора временного содержания должны быть оборудованы приточной и/или вытяжной вентиляцией.

В силу пункта 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» следует, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляет возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Из пунктов 42.47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от ... ... (далее Правила) следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Из пункта 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» следует, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сиденья и навесами от дождя.

Согласно пункту 6.23 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», высота ограждений и разделяющих перегородок прогулочных дворов ИВС должна быть не менее 3 м. По верху прогулочных дворов необходимо устанавливать металлическую решетку, покрытую проволочной сеткой, а также навес от дождя. Ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов выполняются кирпичными или железобетонными.

Судом установлено, что истец в период ... по... периодически находился в изоляторе временного содержания Управления МВД России по ... РТ.

Законность содержания истца в ИВС сторонами не оспаривается.

Из технического паспорта ИВС Управления МВД России по ..., утвержденному начальником Управления МВД России по ..., представленному в материалы дела усматривается, что в ИВС установлена приточная и принудительная вентиляция, прогулочные дворы, санитарные пропускники с дезинфицирующей камерой, комнаты для подогрева пищи, медицинский кабинет, система видеонаблюдения, противопожарный инвентарь, аварийное освещение, централизованное отопление. В 2016 году был осуществлен капитальный ремонт карцера, косметические ремонты камер, в 2017 году произведена замена двигателей принудительной и приточной вытяжки.

Из журнала регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере усматривается проведение дезинфекции (дезинсекции) постельных принадлежностей.

Размещение курящих и не курящих лиц производится по возможности, обязанностью сотрудников ИВС не является.

В соответствии с пунктами 6.10,6.11 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Решетки должны быть изготовлены из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150x150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающие доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами. Анкеры для крепления решеток заделываются в кладку стены.

Оконные переплеты оборудуются для вентиляции камер форточками с замками вагонного типа. Низ оконных проемов должен быть на высоте не менее 1,6 м от уровня пола. При установке в оконном проеме стационарной металлической решетки анкеры для крепления решеток необходимо заделывать в кладку стены не менее чем на 150 мм и заливать цементным раствором или приваривать к металлическим конструкциям. При невозможности выполнить данные требования, решетку обрамляют стальным уголком размером не менее 35x35x4 мм и приваривают по периметру к прочно заделанным в стену на глубину не менее 150 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 190 мм или к закладным деталям. В оконных проемах камер вместо подоконников устраиваются откосы с закругленными углами. Остекление оконных проемов камер следует выполнять из стекол и рам в соответствии с 3 классом защиты оконных конструкций по РД 78.36.006-2005. Несоответствие оконных проемов указанным выше требованиям Приказа МВД РФ от ... ... истцом суду не доказано.

В соответствии с пунктом 45 Приказа МВД России от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что санитарный узел должен располагаться в камере ИВС. Порядок расположения и изолирования санитарного узла не предусмотрен.

Из представленных суду фотографий усматривается, что санитарный узел находится в пределах камеры, огорожен перегородкой.

В соответствии с пунктом 45 Приказа МВД России от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» в камере ИВС предусмотрен кран с водопроводной водой и светильники дневного и ночного освещения закрытого типа. В исковом заявлении истец указывает на наличие водопроводной воды и освещения.

Из представленного суда государственного контракта, заключенному между УМВД России по ... и ООО «Энергоснаб плюс» от ... ... усматривается, что последняя закупка светильников дневного и ночного освещения в ИВС осуществлялась в ноябре 2017 года.

Из представленного суду государственного контракта ... от ..., заключенному между Управлением МВД России по ... РТ т ООО «Управляющая компания «Технологии Печати», усматривается, что в ИВС был проведен капитальный ремонт, в том числе и камер.

Из пункта 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от 22.11.20105 года ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» следует, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляет возможность помывки в душе.

Из представленных суду государственных контрактов ... от ... и ... от ..., заключенными Управлением МВД России по ... РТ и ООО «Спект Био» и ООО «Научно-производственное объединение «Лесное озеро» усматривается, что указанные организации проводят дератизации и дезинсекции, дезинфекции объектов Управления МВД России по .... В соответствии с приложением к указанным контрактам дератизация от грызунов проводится не менее 1 раза в месяц, дезинсекция по профилактической обработке помещений не менее 1 раза в квартал, дезинфекция от тараканов не менее 1 раза в квартал от клопов не менее 1 раза в квартал.

Указанные обстоятельства подтверждаются также актами приема-сдачи выполненных работ с апреля 2017 года по август 2018 года.

Согласно поэтажному схематическому плану ИВС, представленному в материалы дела, трехместные камеры имеют 14,5 кв.м., пятиместные – 23 кв.м. Из указанного следует, на одного человека приходится площадь более 4 кв.м. Из покамерного журнала усматривается, что истец ФИО1, в основном, содержался в трехместных камерах.

Из пояснений представителя Управления МВД России по ... усматривается, что проектирование объектов органов внутренних дел осуществляется в соответствии с требованиями инструкции проектирования объектов органов внутренних дел МВД России СП 12-95 от ...

Согласно пункту 17.4 указанной инструкции все оборудование камер должно прикрепляться наглухо к полу, при этом инструкцией не установлен материал изготовления мебели для ИВС. Таким образом, наличие металлических скамеек не нарушает права истца.

..., ... и ... между Управлением МВД России по ... и ООО «Тазалык» заключены государственные контракты, согласно которым исполнитель обеспечивает лиц, содержащихся в ИВС Управления трехразовым горячим питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... ... «О минимальных нормах питания и материально-бытового обслуживания осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обслуживания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время».

В соответствии с пунктом 6.4 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе на крышах и стенах корпуса изолятора временного содержания и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения. Согласно пункту 6.23 Приказа МВД РФ от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», на территории или крыше здания изолятора временного содержания должны предусматриваться прогулочные дворы. Прогулочные дворы на уровне первого этажа должны располагаться со стороны камерных помещений и иметь из них отдельный выход. Высота ограждений и разделяющих перегородок прогулочных дворов изолятора временного содержания должна быть не менее 3 м. По верху прогулочных дворов необходимо устанавливать металлическую решетку, покрытую проволочной сеткой, а также навес от дождя. Ограждения и разделяющие перегородки прогулочных дворов выполняются кирпичными или железобетонными.

Из искового заявления истца усматривается, что прогулочные дворы соответствуют указанным выше требованиям Приказа МВД РФ от ... ....

Из представленных суду фотографий усматривается наличие в ИВС литературы, игр (нарды, шахматы).

Доказательств ухудшения здоровья в связи с содержанием в ИВС истцом не представлено. Из журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, усматривается, что ФИО1 в период содержания в ИВС с жалобами на состояние здоровья не обращался.

Истец ФИО1 к руководству ИВС или УВД с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС не обращался, доказательства обратного не представлено, судом по настоящему делу не добыто.Указанное подтверждается представленными суду книгами замечаний и предложений проверяющих ИВС, из которых усматривается, что ФИО1 какими-либо жалобами, замечаниями на ненадлежащее содержание в ИВС не обращался.

Из справки, данной начальником ИВС Управления МВД России по ... следует, что содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания Управления МВД России по ... РТ организовано в соответствии с Федеральным законом от ... № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом МВД России от ... ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», Приказом МВД России от ... ... «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... .... В камерах ИВС имеются светильники дневного и ночного освещения закрытого типа. По мере необходимости ежегодно осуществляется закупка новых светильников. Для вновь поступивших лиц проводится санитарная обработка вещей и помывка в душе. В ИВС имеется литература и настольные игры (нарды, шахматы), которые выдаются по желанию подозреваемых и обвиняемых.

Истец не представил доказательств, с достоверностью подтверждающих нарушение его прав, а также причинения ему морального и физического вреда в результате содержания в ИВС. Указанные истцом доводы являются голословными и носят надуманный характер, не подтверждаются материалами дела либо противоречат им. При этом суд считает необходимым отметить, что действующее законодательство не предусматривает безусловного порядка возмещения причиненного вреда, в том числе и компенсации морального вреда, при обстоятельствах, указанных истцом. С учетом этого, возмещение вреда может осуществляться только на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии доказательств причинения такого вреда. Ответственность в данном случае наступает лишь в результате незаконных действий должностных лиц, состоящих в причинно-следственной связи с наступившими вредными последствиями.Таким образом, для взыскания компенсации морального вреда с ответчика подлежат установлению следующие обстоятельства: факт причинения вреда; наличие противоправных действий причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправными действиями причинителя вреда и наступившими последствиями. Отсутствие одного из условий либо недоказанность одного из названных обстоятельств исключает наступление ответственности за причинение вреда.

Между тем, таких оснований при разрешении данного гражданского дела не установлено. Доказательства несения физических и нравственных страданий в результате незаконных действий должностных лиц не представлены. Истец не привел относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств в обоснование своих требований. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности и во взаимосвязи, с учетом их относимости, достаточности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по ... о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н.Сахапова