Решение № 2-34/2019 2-34/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело № 2-34/2019


РЕШЕНИЕ

с.Газимурский Завод 21 февраля 2019 года

Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Намнановой А.Г.

с участием процессуального истца – прокурора Газимуро-Заводского района Хамируева Д.В.,

при секретаре Даржаеве Б.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К.Д.А. об обязании до 31.07.2019 года оборудовать вход в здание магазина «ИП К.Д.А.», расположенного по адресу: <адрес>, пандусом для передвижения инвалидных колясок в соответствии с актуализированной редакцией СНиП 35-01-2001 (СП 59.13330.2012), утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605,

Установил:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем К.Д.А. законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальным предпринимателем К.Д.А. вход в здание магазина в нарушение вышеперечисленных норм не оборудован пандусом, в соответствии с требованиями закона. С учетом изложенных обстоятельств, со ссылкой на ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон № 181-ФЗ) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным учреждениям) истец просит обязать ответчика индивидуального предпринимателя К.Д.А. до 31.07.2019 года оборудовать вход в здание магазина расположенного по адресу: <адрес>, пандусом для передвижения инвалидных колясок в соответствии с актуализированной редакцией СНиП 35-01-2001 (СП 59.13330.2012), утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605.

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Газимуро-Заводского района Хамируев Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ИП К.Д.А. не явился, о дне и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения процессуального истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно частям 1 и 5 статьи 15 Закона № 181-ФЗ, пунктом 1.2. Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27.12.2011 № 605, введенного в действие 01.01.2013, СНиП 35-01-2001 (далее - СП 59.13330.2012), установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры. Организации должны обеспечить удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Как установлено п.п. 5.1.2, 5.2.13, 5.2.15 СП 59.13330.2012 входы в здания подлежат оборудованию пандусами с уклоном наклона не более 5 градусов, с перилами с двух сторон на высоте 90 см и 70 см, расстояние между поручнями пандуса 90-100 см. Завершающие горизонтальные части поручня должны быть длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 30 см (допускается от 27 см. до 33 см.) и иметь не травмирующее завершение. Также проемы входных дверей должны быть не менее 90 см., а пороги не должны превышать 0,014 м (п.5.1.4 СП 59.13330.2012); на первой и последней ступенях лестниц следует наносить предупредительные полосы (п.5.2.16 СП 59.13330.2012). Согласно п.5.1.3 СП 59.13330.2012 размеры входной площадки при входах, доступных МГН, при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х 2 м или 1,5 x l,85м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2 х 2,2 м.

Судом установлено, что прокуратурой района 28.01.2019 в ходе осмотра зданий и помещений, где располагаются органы и организации различных форм собственности в <адрес>, установлено, что объект торговли - помещение магазина ИП «К.Д.А.» по адресу: <адрес>, владельцем которого является ИП К.Д.А., не обеспечивает беспрепятственный доступ МГН в магазин: при наличии лестницы при входе в помещение магазина пандус отсутствует.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выявленные прокуратурой района в январе 2019 года нарушения не устранены, что существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Несоблюдение требований законодательства о социальной защите инвалидов существенно нарушает право на доступность объектов и услуг в приоритетной сфере жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, что не допустимо.

Следовательно, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика в бюджет муниципального района «Газимуро-Заводский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Газимуро-Заводского района, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя К.Д.А. до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в здание магазина «ИП К.Д.А.», расположенного по адресу: <адрес>, пандусом для передвижения инвалидных колясок в соответствии с актуализированной редакцией СНиП 35-01-2001 (СП 59.13330.2012), утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К.Д.А., государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета «Газимуро-Заводский район».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд.

Судья: А.Г. Намнанова