Решение № 2-1848/2018 2-1848/2018~М-1526/2018 М-1526/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-1848/2018

РЕШЕНИЕ № 2 –1848/2018

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 18 июля 2018 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.06.2018г. №165115/18 ей в назначении такой пенсии было отказано ввиду отсутствия специального стража, необходимого для досрочного назначения такой пенсии.

Основанием для отказа послужило не включение УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 06.03.1986г. по 10.08.1986г. в качестве санитарки в инфекционно-блокированном отделении в Тамбовской областной больнице, так как наименование отделения «инфекционно-блокированное» не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, не усматривается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, что предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В связи с несоответствием наименования отделения указанному выше Списку, не был включен в стаж истицы и период с 11.08.1986г. по 06.09.1999г. работы в должности медицинской сестры в инфекционно-блокированном отделении в Тамбовской областной детской больнице. Кроме того, указано, что за период после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 14.09.1998г. сведениями персонифицированного учета не подтверждается льготный характер ее работы.

Не согласившись с указанным решением 03.07.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просила включить ей указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и назначить досрочно страховую пенсию по достижении возраста 50 лет. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку работала фактически в инфекционном отделении, в должностях младшего и среднего медицинского персонала. Работа в указанных должностях соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2).

В судебном заседании истица и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в спорные периоды истица занималась медицинской деятельностью. Фактически работала в инфекционном отделении, что подтверждается и действиями работодателя по переименованию в настоящее время отделения, в котором она работала из «инфекционно-боксированного» в «Инфекционное (боксированное)». Истица указала, что период ее работы в должности медицинской сестры в инфекционно-блокированном отделении в Тамбовской областной детской больнице до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 14.09.1998г. превышает 10 лет, что является достаточным для назначения ей пенсии. В связи с изложенным представлять доказательства относительно того, что работодатель неправомерно произвел корректировку подаваемых в отношении нее сведений персонифицированного учета не желает, просит рассмотреть ее требования без учета периода после 14.09.1998 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 07.06.2018г. дополнительно пояснил, что факт работы истицы в должностях, указанных в трудовой книжке не оспаривается, как не оспаривается и характер работы. Однако, наименование отделения, в котором истица осуществляла трудовую деятельность не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Дано обстоятельство послужило отказом ко включению спорных периодов в специальный стаж истицы. 14.09.1998 г. истица была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. Работодателем с этого времени в отношении нее подавались сведения персонифицированного учета, подтверждающие льготный характер работы. 04.04.2018г. Управлением была проведена проверка достоверности данных сведений, по результатам которой было установлено, что сведения в отношении истицы поданы недействительные в связи с тем, что отделение не предусмотрено Списком №2. на этом основании они были скорректированы работодателем. В настоящее время данные сведения представлены общим стажем. Кроме того, необоснованны требования о включении в стаж истицы периода работы с 03.06.1986г. по 10.08.1986г. ввиду отсутствия подтверждения полной занятости, поскольку из представленной работодателем справки работа истицы в указанный период осуществлялась на 0,5 ставки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В разделе XXVI « Учреждения здравоохранения» списка №2 от 22.08.1956г. №1173 предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда для младшего медицинского персонала, работающего в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

В разделе 22600000 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка от 26.01.1991г. №10 также предусмотрены должности среднего и младшего медицинского персонала в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.93 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV следует руководствоваться следующим: решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.

Согласно п.п. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Истицей заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с 03.06.1986г. по 10.08.1986г. ( 2 мес. 7 дней) в должности санитарки в инфекционно-боксированном отделении Тамбовской областной детской больницы. Как следует из справки ГБУЗ «ТОГКБ» в указанный периода истица работала на 0,5 ставки, что не позволяет суду учесть указанный период при разрешении ее права на досрочное назначение пенсии.

Как следует из трудовой книжки истицы, не оспаривается ответчиком в период с 11.08.1986г. по 06.09.1999 г ФИО1 работала в должности медсестры инфекционно-боксированного отделения. В соответствии с изложенным выше Указанием, и номенклатурой должностей медицинских работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранений от 20 декабря 2012г. N1183н должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу.

Как следует из акта о результатах документарной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже от 04.04.2018г. в тарификационных списках Тамбовской областной детской больницы в инфекционно-блокированном отделении значится ФИО1 в должности медсестра палатная- с окладом согласно штатных расписаний. По карточке Т-2 также просматривается, что ФИО1 работала с 11.08.1986г. в инфекционно-боксированном отделении медсестрой, уволена 06.09.1999г. Согласно лицевых счетов ФИО1 работала медсестрой с 1986г. по 1999год в инфекционно-боксированном отделении с окладом по основной должности, доплатой за совместительство, дежурства в выходные и праздничные дни и другие доплаты. Зарплата начислялась полностью, ежемесячно за отработанное время в соответствии с установленной нормой часов за весь период работы.

Согласно приказу №445 от 29.12.2012г. по ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» инфекционно-боксированное отделение переименовано в инфекционное (боксированное) отделение.

Все указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с 11.08.1986г. по 06.09.1999 г. ФИО1 работала в должности, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956г. №1173, а затем и Списком № 2 от 26.01.1991г. №10.

Неверное указание наименования отделение не может повлиять на пенсионные права истицы.

Учитывая согласие истицы о том, что период с 14.09.1998г. в настоящее время отражен в данных персонифицированного учета без указания льготного характера ее работы ввиду корректировки данных сведений со стороны работодателя, суд полагает возможным исчислить ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, без учета периода работы с 14.09.1998г. по 06.09.1999г., поскольку от предоставлении доказательств неправомерности такой корректировки истица в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании уклонилась.

В связи с изложенным, требования истицы в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 11.08.1986г. по 13.09.1998г. подлежат удовлетворению.

Невключение иных периодов в специальный стаж истицы на ее пенсионные права истицы не повлияет, поскольку установленный судом стаж истицы на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

Ввиду того, что стаж истицы на работах с тяжелыми условиями труда превышает 10 лет, ее право на пенсию возникает при достижении возраста 50 лет, то есть с 25.05.2018г.

В связи с изложенного суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочно страховую пенсию с 25.05.2018г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 11.08.1986г. по 13.09.1998г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию с 25.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 24.07.2018г.

Судья: Н.В.Емельянова