Решение № 2-545/2018 2-545/2018~М-378/2018 М-378/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-545/2018

№2-545/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Щенниковой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

02 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Мандач» о возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации СП «Мандач» о возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилья. В обоснование заявленных требований указала, что предоставленное ей жилье признано аварийным. В программу переселения из ветхого и аварийного жилья дом не включен. Иного жилья, пригодного для проживания ответчиком не предоставлено, в связи с чем истец вынуждена снимать жилье. При этом ФИО1 состоит на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в категории «лица, проживающие в ветхом или аварийном жилищном фонде», «граждане, проживающие в сельской местности», однако единовременная выплата до настоящего времени ей не предоставлена.

Истец ФИО1., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика администрации СП «Мандач» ФИО2. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что нарушений прав истца со стороны сельского поселения не допущено, полномочиями по предоставлению единовременных денежных выплат не обладает.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 1989 года сохраняет регистрацию по адресу: <адрес>

30.06.2016 проведено обследование указанного жилого помещения, и на основании заключения межведомственной комиссии от 30.06.2016 № 1 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации СП «Мандач» от 26.09.2016 № 9/47 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 28.02.2018 № 2/144 ФИО1, составом семьи 1 человек признана имеющей право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья с 31.01.2018.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ защита субъективных гражданских прав осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

По смыслу указанных статей способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования истца о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Само по себе право на судебную защиту предусмотрено как в случае нарушения субъективного права, так и в случае создания угрозы такого нарушения, что в рассматриваемом случае судом не установлено.

Как указывалось выше способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего спора истцом не представлено суду доказательств нарушения ее права со стороны заявленного ответчика в лице администрации СП «Мандач».

В судебном заседании достоверно установлено, что истец соответствующими постановлениями муниципальных органов признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также имеющей право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Статьей 1 Закона Республики Коми Закон Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» определены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, и категории граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенных на территории Республики Коми, и изъявивших желание о переселении в южные районы Республики Коми.

Постановлением Правительства РК от 20.02.2007 N 32 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» утверждены Правила финансирования расходов на предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья и Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Согласно пункту 4 Порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья, распределение средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, предусмотренных на предоставление гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья, осуществляется Правительством Республики Коми в разрезе муниципальных образований.

В соответствии с п. 4(2) Порядка органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения от Министерства уведомления, указанного в пункте 4(1) настоящих Порядка и условий, с учетом решений о распределении средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, предусмотренных на предоставление гражданам социальных выплат, и очередности постановки граждан на учет заказным письмом с уведомлением о вручении извещают граждан, указанных в статье 1 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», о необходимости подачи ими запросов на получение социальной выплаты.

В соответствии с п. 8 Порядка органы местного самоуправления на основании принятых ими решений о принятии запросов граждан на получение социальной выплаты и документов ежемесячно, до 30-го числа текущего месяца, формируют и утверждают списки граждан, желающих получить социальные выплаты, исходя из очередности постановки граждан на учет и объемов распределенных органу местного самоуправления на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми - по форме согласно приложению 4 к настоящим Порядку и условиям. Список утверждается руководителем (заместителем руководителя) органа местного самоуправления, подлежит заверению печатью с указанием даты формирования и утверждения.

В соответствии с указанным Порядком предоставление социальных выплат в рамках Закона Республики Коми осуществляет Минстрой Республики Коми.

Кроме того, законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» не предусмотрено внеочередное предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья какой либо из категорий граждан, определенных статьей 1 Закона Республики Коми.

Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из даты постановки их на учет и из объемов средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на эти цели.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 к администрации СП «Мандач» требований, поскольку требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения «Мандач» о возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е. В. Щенникова