Решение № 12-6/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

Дело №12-6\2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 27 февраля 2019 года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Трушниковой М.В.,

С участием заместителя прокурора Солонешенского района Алтайского края Юрина А.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Солонешенского района на постановление по делу об административном правонарушении №4\2019 от 23.01.2019 в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солонешенского района обратился в Солонешенский районный суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении №4\2019 от 23.01.2019 в отношении ФИО3.

В обосновании протеста ссылается на следующие обстоятельства. Прокуратурой Солонешенского района Алтайского края в порядке надзора за исполнением административного законодательства изучены материалы по делам об административных правонарушениях, рассмотренных 23.01.2019 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Солонешенского района.

Прокурор считает, что постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Диспозицией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусматривается ответственность субъекта правонарушения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Таким образом, объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в бездействии родителей( или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по отношению к детям.

Нарушение родительских обязанностей, в соответствии с указанной статьей может быть четырех видов: по содержанию, по воспитанию, по обучению и по защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

При вынесении КДН и ЗП решения о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ не конкретизирован вид нарушений совершенный ФИО3, в чем именно было выражено не исполнение( не надлежащее исполнение) им родительских обязанностей, при установленных обстоятельствах административной комиссией выраженной в том, что в жилом помещении по <адрес> антисанитарные условия, что ФИО3 находясь в состоянии алкогольного опьянения не мог осуществлять контроль за малолетней дочерью ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем переда дочь ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Просит постановление от 23.01.2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же орган в связи с имеющимися нарушениями административного законодательства.

В судебном заседании заместитель прокурора Солонешенского района Алтайского края Юрин А.Г. поддержал протест.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 согласен с протестом прокурора, просит постановление отменить.

Представитель административной комиссии –ФИО4 в судебное заседание не прибыла, о дне и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть протест прокурора без участия указанного лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протест прокурора Солонешенского района подлежит удовлетворению.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В постановлении №4\2019 от 23.01.2019г. о назначении административного наказания указано, что ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения по адресу <адрес>, а так же посторонние мужчины в состоянии алкогольного опьянения. В жилом помещении антисанитарные условия. Так как он не мог осуществлять контроль за малолетней дочерью ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, то дочь передана ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения. Таким образом, в действиях ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ ( л.д.3).

Диспозицией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусматривается ответственность субъекта правонарушения за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Таким образом, в постановлении не указано за что именно ФИО3 привлекается к административной ответственности, в чем выражено не исполнение( не надлежащее исполнение) им родительских обязанностей.

Основания для принесения протеста имеются в связи с нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Так как срок привлечения к административной ответственности не истек, то суд отменяет постановление и направляет в КДН и ЗП на новое рассмотрение.

На основании изложенного и ст.30.6; 30.7; 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Солонешенского района Алтайского края удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №4\2019 от 23.01.2019 в отношении ФИО3 отменить. Материалы административного дела направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Солонешенского района.

Жалоба на решение подается в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Л.В.Стрельченя