Постановление № 5-106/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-106/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2июля 2018 года пос. Ленинский

Федеральный судья Ленинского районного суда Тульской области Тюрин Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекавшегося,

установил:

29 июня 2018 года в <данные изъяты>. ФИО1 находясь по адресу<адрес> осуществлял организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно информировал о дате, времени, месте проведения публичного мероприятия посредством размещения информации о проведении несанкционированного митинга против пенсионной реформы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> около <адрес>, в социальной сети Интернет «Вконтакте» на своей личной странице (<данные изъяты>), тем самым нарушил п.1 ч.4, ч.5 ст.5 Федерального закона № 54 ФЗ от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал, указав на то, что действительно о месте проведения митинга против пенсионной реформы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> около <адрес> он разместил в социальной сети Интернет «Вконтакте» на своей личной странице (<данные изъяты>) и в личных интересах, который он не собирался организовывать и проводить. Данную информацию он удалил со своей странички. Он работает <данные изъяты>, заработная плата составляет примерно <данные изъяты> руб..

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7).

В соответствии с ч. 5 указанной статьи организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Как установлено судом, 29 июня 2018 года в <данные изъяты>. ФИО1 с использованием Интернет-ресурса в открытом доступе в социальной сети «Вконтакте» на своей личной странице (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>, информировал о дате, времени, месте проведения публичного мероприятия посредством размещения информации о проведении несанкционированного митинга против пенсионной реформы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> около <адрес>, то есть, осуществил организацию публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Таким образом, учитывая, что личные страницы ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" являлись публичными, размещенные на них материалы открытыми для доступа любых лиц, в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника ЦПЭ УМВД России по Тульской области объяснением ФИО1, скриншотом из социальной сети интернет «Вконтакте», справкой ИБД Регион, сообщением администрации г. Тулы об отсутствии согласования акции, которые исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относительности и допустимости, их совокупность является достаточной.

Поэтому доводы ФИО1 о том, что он не собирался организовывать митинг являются надуманными и не могут повлиять на выводы суда о его виновности

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, учитывая в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих наказание, которыми судья признает как совершение административного правонарушения впервые, наличие двух несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и для достижения цели административного наказания, полагаю необходимым назначение ФИО1 наказания в виде обязательных работ в размере 20 часов, которое по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершенного им административного правонарушения

Сведений о том, что ФИО1 относится к числу лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Исполнение настоящего постановления осуществляется отделом судебных приставов по месту жительства лица привлеченного к административной ответственности, в порядке установленном ст.32.13КоАП РФ и ст. 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюрин Н.А.