Решение № 2-538/2020 2-538/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-538/2020

Семилукский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-538/2020

36RS0035-01-2020-000786-94


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 09 июля 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителей истца ФИО1 - по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что, ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: № разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №.

В 1979 году на земельном участке своими силами и за счет собственных средств был построен жилой дом. Документа, подтверждающего право на жилой дом у истицы нет, все жилые дома в те годы регистрировались в похозяйственных книгах. Обратившись в отдел архитектуры и строительства администрации Семилукского муниципального района для получения разрешительных документов на жилой дом, истице было отказано, поскольку жилой дом уже построен и разрешение на строительство не выдавалось. Истица ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 62,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, №.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Исковые требования просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представители истицы ФИО1 - по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представили в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования признают. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представили в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, решение полагают на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд на основании ст. 39 ч.2 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

Заслушав представителей истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Как видно из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.12.2011 года № 55, выданной Администрацией Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, что подтверждается Свидетельством о ГРП на земельный участок 36-АГ 836089 от «05» октября 2012 года (л.д. 11-14).

В 1979 году на вышеуказанном земельном участке своими силами и за счет собственных средств был построен жилой дом. Документа, подтверждающего право на жилой дом у истицы нет, все жилые дома в те годы регистрировались в похозяйственных книгах.

На основании Выписки из похозяйственой книги № 3 заложенной в 1991 году, выданной Администрацией Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области №193 от 23.03.2020 года, ФИО1 принадлежит жилой <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В настоящее время возникла необходимость оформить и зарегистрировать право собственности на жилой дом, согласно действующего законодательства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Обратившись в отдел архитектуры и строительства администрации Семилукского муниципального района для получения разрешительных документов на жилой дом, истице было отказано, поскольку жилой дом уже построен и разрешение на строительство не выдавалось.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно плану и экспликации жилого дома, составленному по состоянию на 17.03.2020 года, общая площадь жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-20).

Согласно экспертному заключению от 07.07.2020г., составленному ООО «ГлавКадастрЦентр», исследуемое строение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом и соответствует условиям, предъявляемым к жилым домам. Индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, с соблюдением норм отступов от красной линии улицы и от границ смежных земельных участков. Учитывая требования СП, СНиП, СаНПин, требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений, рассчетов инсоляции и освещенности, исследуемый индивидуальный жилой дом соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических норм, градостроительным, строительным и противопожарным нормам. Пригоден для постоянного проживания в нем граждан. Находится в исправном техническом состоянии, не имеет характерных признаков деформаций, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о признании права собственности на жилой дом. Кроме того, суд принимает во внимание, что в данном случае спор затрагивает право истицы на жилище, которое гарантируется и охраняется Конституцией РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 62,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2020



Суд:

Семилукский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Толубаева Лариса Васильевна (судья) (подробнее)