Решение № 2-1311/2019 2-1311/2019(2-7779/2018;)~М-5116/2018 2-7779/2018 М-5116/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1311/2019

Дело № 2-1311/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Всеволожск 14 мая 2019 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Д.Е.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1, ФИО4 к ФИО2 признании недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 16.01.2018г., обязании восстановить фасадную стену здания, демонтировать крыльцо и тротуарную дорожку, восстановить озеленения, в местах проведённых работ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились с исковым заявлением кФИО2о признании недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 16.01.2018г., обязании восстановить фасадную стену здания, демонтировать крыльцо и тротуарную дорожку, восстановить озеленения, в местах проведённых работ.

В обоснование иска указали, стало известно о существовании Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном по адресу: <адрес> форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ Каким образом появился данный Протокол Истцам не известно и не понятно, поскольку общее собрание собственников о котором говорится в протоколе, по мнению истцов, не проводилось, а если и проводилось, то с грубыми нарушениями законодательства.

В соответствии с Протоколом были приняты следующие решения:1. Избрание председателя, секретаря счетной комиссии;

2. Определения порядка оформления протоколов общих собраний в многоквартирном жилом доме;

3. Принятие решений о хранении заполненных бланков решений и протоколов общего собрания у инициатора собрания;

4. Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников в многоквартирном доме собственником <адрес>:

- устройство отдельного входа из оконного проема в фасадной стене здания, согласно проекта;

- использование земельного участка, для установки крыльца и организации тротуарной дорожки к крыльцу с уничтожением зеленых насаждений.

Истцы считают, что изложенные в Протоколе решения недействительными, в связи с грубыми нарушениями положений действующего законодательства.Они как собственники участия в голосовании не принимали.В нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФим, как собственникам, уведомлений о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, не вручалось. В подъездах дома также никаких объявлений размещено не было. В нарушение ч.3 ст.46 ЖК РФитоги голосования также не были доведены до них соответствующим образом.

Представитель истцов заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что права Истцом и интересы нарушены так как в результате решения общего собрания переведена в нежилой фонд квартира Ответчика, что может влиять на размер платы на содержание общего имущества. Конкретные доводы относительно нарушенных прав и интересов предоставлены не были.

Представитель Ответчика исковые требования не признал, пояснил, что жилищный кодекс допускает форму извещения граждан о проводимом собрании путем размещения информационных сообщений в общедоступных помещениях дома. Подтверждение размещение информации представлено суду. В то же время представитель Ответчика ссылался на нарушение Истцами ст. 181.4 Гражданского кодекса в части извещения о намерении подать в суд собственников помещений. В материалы дела Истцами приложены фото уведомления без даты его составления и размещения. Кроме того представитель Ответчика ссылался на пропуск срока на обжалование решений общего собрания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по смыслу ч. 2 ст.44 ЖК РФ.

В соответствии ч. 3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме ( ч. 4 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1. части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст.47 ЖК РФв случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

На основании ст.48 ЖК РФправом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи185Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ст.181.2 ГК РФрешение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст.181.3 ГК РФрешение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФрешение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что Истцы является собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

Общее собрание собственников помещений в МКД проведенное в форме заочного голосования на котором были приняты решения оспариваемые истцами проводилось по инициативе Ответчика.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание собственников в форме очно-заочного голосования. Итоги собрания оформлены Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1.1 части 2 статьи 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных вчасти 1настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны впорядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Истец предоставил в суд письменное доказательство передачи оригиналов бюллетеней и протокола общего собрания в управляющую организацию. На запрос суда данные документы управляющей организацией представлены не были в виду утери. Таким образом, при разрешении вопроса суд руководствовался копиями документов, представленными Истцами, полученными в администрации..

Суд считает, что требования о признании протокола решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Истцами не ставился вопрос о наличии кворума на проведенном собранииДоводы истцов о том, что инициатором собрания была нарушена процедура уведомления собственников помещений дома о проведении общего собрания в форме заочного голосования, являются несостоятельными.

В частности, из объяснений представителя ответчика, а также из представленных ими письменных доказательств, следует, что часть собственников о проведении собрания в форме заочного голосования были уведомлены посредством размещения соответствующего объявления на информационных стендах. Доказательств обратного истцами не представлено.

Суд считает, что исходя из положений законодательства, а также из обстоятельств финансовой невозможности направления каждому собственнику заказного письма от инициатора проведения собрания, как правило, являющегося физическим лицом, что и имело место быть в данном конкретном случае, представленный инициатором способ уведомления о предстоящем собрании путем вывешивания объявления допустимым и не противоречащим положениям ст.45 ЖК РФ. Также суд учитывает, что повестка дня общего собрания указанная в бюллетене соответствует повестке дня общего собрания в форме заочного голосования, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушений порядка извещения собственников жилых помещений, влекущих признание решения общего собрания недействительным, суд не усматривает.

Частью 6 ст.46Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Доказательств причинения убытков Истцам представлено не было.

В соответствии с приведенными нормами права для признания решения общего собрания недействительным требуется совокупность условий: голосование собственника могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Требование Истцов об обязании восстановить фасадную стену здания, демонтировать крыльцо и тротуарную дорожку к крыльцу, восстановить озеленение в местах проведения указанных работ так же не подлежат удовлетворению, как производные от основного требования. Кроме того, работы проводимые Ответчиком согласованы компетентным органом при получении решения о переводе помещения в нежилой фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных истцами не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 АлануСослановичу, ФИО1, ФИО4 к ФИО2 признании недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме от 16.01.2018г., обязании восстановить фасадную стену здания, демонтировать крыльцо и тротуарную дорожку, восстановить озеленения, в местах проведённых работ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья