Решение № 12-64/2021 АП-12-64/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-64/2021

Дело № АП-12-64/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Дорджиева Г.В., при секретаре судебного заседания Джалцановой А.О., помощнике судьи Мушаеве Д.И., с участием представителя ФИО2 – ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Элисте ФИО4 от 04 февраля 2021 года,

у с т а н о в и л:

04 февраля 2021 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Элисте ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что никаких нарушений правил дорожного движения она не совершала, поскольку двигалась по главной дороге, в связи с чем имела преимущественное право движения, предприняв меры предосторожности. Считает, что в действиях водителя автомобиля <данные изъяты> имеются признаки состава административного правонарушения. Просила состоявшееся определение отменить, направив его на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 поддержал доводы жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Заявитель ФИО2, а также представитель ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД по городу Элиста, извещенные надлежащим образом, не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с доводами заявителя и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно части 5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.Как усматривается из материалов дела, 04 февраля 2021 года примерно в 11 часов 20 минут, ФИО2 управляя транспортным средством <данные изъяты>, у дома № 237 по улице Ленина города Элисты, двигаясь задним ходом с запада на восток, совершила столкновение с транспортным средством <данные изъяты>, под управлением ФИО1 которое выехало на проезжую часть в результате столкновения оба транспортных средства получили механические повреждения.

Определением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Элисте ФИО4 от 04 февраля 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Нормами КоАП РФ не регламентируется содержание определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вместе с тем, требование о мотивированности данного определения предполагает наличие в нем сведений о том, кем, когда и по какому факту вынесено данное определение, на основании какой нормы принято решение об отказе в возбуждении дела, каковы мотивы принятого решения и в отношении кого оно вынесено.

Вместе с тем, обжалуемое определение не содержит в себе выводов в отношении какого лица отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, тогда как данное дорожно-транспортное происшествие произошло с участием двух транспортных средств под управлением водителей ФИО2 и ФИО1.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, определение инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Элисте ФИО4 от 04 февраля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Определение инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Элисте ФИО4 от 04 февраля 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения отменить с направлением на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья: Г.В. Дорджиева